Page 101 - kpiebook65030
P. 101
100 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
บทน�ำ
ในช่วงศตวรรษที่ 19 เมื่อประเทศญี่ปุ่นต้องการปฏิรูปประเทศ
เพื่อความทันสมัย ได้มีการศึกษารัฐธรรมนูญของประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก
ในเวลานั้นประเทศญี่ปุ่นตัดสินใจใช้รัฐธรรมนูญของประเทศปรัสเซียเป็น
แม่แบบ ช่วงศตวรรษที่ 20 ประเทศญี่ปุ่นกลายเป็นประเทศมหาอำานาจไปในที่สุด
นอกจากนี้ช่วงทศวรรษที่ 1990 สหภาพโซเวียตล่มสลายเกิดประเทศใหม่ขึ้น
12 จาก 15 ประเทศเลือกที่จะใช้รัฐธรรมนูญของประเทศเยอรมนีเป็นแม่แบบ
อาจกล่าวได้ว่า รัฐธรรมนูญเยอรมนีเป็นรัฐธรรมนูญฉบับหนึ่งที่ได้กลายเป็น
แบบอย่างให้กับหลาย ๆ ประเทศ อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังความสำาเร็จในการ
ออกแบบรัฐธรรมนูญนั้น ประเทศเยอรมนีต้องอาศัยต้นทุนที่แพงมหาศาล
เช่น การเกิดขึ้นของสงครามโลกทั้งสองครั้ง การฆ่าล้างเผ่าพันธ์ุ การพ่ายแพ้
ของสงครามทั้งสองครั้ง เพื่อทำาความเข้าใจรัฐธรรมนูญของประเทศเยอรมนี
ศาสตราจารย์บรรเจิด สิงคะเนติ ผู้เขียนในบทรัฐธรรมนูญเยอรมนี : บทเรียน
ความล้มเหลวและความสำาเร็จ ได้อธิบายภาพรวมความเข้าใจ โครงสร้าง และ
ลักษณะที่น่าสนใจของรัฐธรรมนูญเยอรมนี ดังนี้
ควำมเป็นมำของรัฐธรรมนูญเยอรมนี
รัฐธรรมนูญไวมาร์ : ภายหลังจากที่ประเทศเยอรมนีพ่ายแพ้
สงครามโลกครั้งที่ 1 จักรพรรดิวิลเฮล์มที่ 2 (Kaiser Wilhems) ได้สละราชสมบัติ
ถือเป็นการสิ้นสุดของยุคสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในเยอรมนี ประเทศเยอรมนี
ในสมัยนั้นมีความเห็นแย้งเกี่ยวกับรูปแบบของรัฐที่จะสร้างขึ้นมาใหม่ โดย
ฝ่ายแรกต้องการสร้างรัฐใหม่ตามแนวทางของรัฐเซีย ในขณะที่ฝ่ายหลังต้องการ
ระบบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาตามแนวทางของตะวันตก ท้ายที่สุด แนวคิด