Page 231 - kpiebook65024
P. 231
230 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
หลาย ๆ อย่างภายใต้รัฐที่มีความส�าคัญต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศ โดยเสนอให้
ยกองค์กรดังต่อไปนี้ให้เป็นองค์กรอิสระเพื่อไม่ให้ฝ่ายการเมืองหรือฝ่ายข้าราชการ
ประจ�าครอบง�า ได้แก่
1) คณะกรรมการการเลือกตั้ง
2) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติ
มิชอบในวงราชการ
3) คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
4) คณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติ
5) คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค
6) คณะกรรมการอาหารและยา
7) คณะกรรมการก�ากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
8) คณะกรรมการสื่อสารแห่งชาติ
ร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 สภาร่างรัฐธรรมนูญ
ได้จัดท�าร่างรัฐธรรมนูญโดยมีสาระส�าคัญเป็นการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของ
ประชาชน ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครองและการตรวจสอบการใช้อ�านาจรัฐ
เพิ่มขึ้น ตลอดทั้งปรับปรุงโครงสร้างทางการเมืองให้มีเสถียรภาพและประสิทธิภาพ
ยิ่งขึ้น อธิบายในประเด็นปัญหาและหลักการส�าคัญเกี่ยวกับการตรวจสอบการใช้อ�านาจรัฐ
ว่า ในอดีตอ�านาจรัฐที่มีอยู่เหนือประชาชนนั้นมีมากและกว้างขวางอย่างยิ่ง การใช้
อ�านาจดังกล่าวไม่ว่าจะเป็นฝ่ายการเมืองหรือฝ่ายประจ�าอาจเป็นที่มาของประโยชน์
ที่มิชอบและขาดการตรวจสอบที่ครอบคลุมครบถ้วนทุกมิติของการใช้อ�านาจ
การตรวจสอบที่มีอยู่เดิมยังขาดประสิทธิภาพที่จะควบคุมการใช้อ�านาจทุกด้านอย่าง