Page 231 - kpiebook65024
P. 231

230   ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย




        หลาย ๆ อย่างภายใต้รัฐที่มีความส�าคัญต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศ โดยเสนอให้
        ยกองค์กรดังต่อไปนี้ให้เป็นองค์กรอิสระเพื่อไม่ให้ฝ่ายการเมืองหรือฝ่ายข้าราชการ

        ประจ�าครอบง�า ได้แก่

                      1)   คณะกรรมการการเลือกตั้ง

                      2)   คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติ
                           มิชอบในวงราชการ

                      3)   คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน
                      4)   คณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติ

                      5)   คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค
                      6)   คณะกรรมการอาหารและยา

                      7)   คณะกรรมการก�ากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
                      8)   คณะกรรมการสื่อสารแห่งชาติ



               ร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 สภาร่างรัฐธรรมนูญ

        ได้จัดท�าร่างรัฐธรรมนูญโดยมีสาระส�าคัญเป็นการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของ
        ประชาชน ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครองและการตรวจสอบการใช้อ�านาจรัฐ

        เพิ่มขึ้น ตลอดทั้งปรับปรุงโครงสร้างทางการเมืองให้มีเสถียรภาพและประสิทธิภาพ
        ยิ่งขึ้น อธิบายในประเด็นปัญหาและหลักการส�าคัญเกี่ยวกับการตรวจสอบการใช้อ�านาจรัฐ

        ว่า ในอดีตอ�านาจรัฐที่มีอยู่เหนือประชาชนนั้นมีมากและกว้างขวางอย่างยิ่ง การใช้
        อ�านาจดังกล่าวไม่ว่าจะเป็นฝ่ายการเมืองหรือฝ่ายประจ�าอาจเป็นที่มาของประโยชน์

        ที่มิชอบและขาดการตรวจสอบที่ครอบคลุมครบถ้วนทุกมิติของการใช้อ�านาจ
        การตรวจสอบที่มีอยู่เดิมยังขาดประสิทธิภาพที่จะควบคุมการใช้อ�านาจทุกด้านอย่าง
   226   227   228   229   230   231   232   233   234   235   236