Page 183 - kpiebook65024
P. 183

182   ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย



        3. หลักการถ่วงดุลอ�านาจ: การตรวจสอบการใช้อ�านาจ

        ของคณะรัฐมนตรี



               ดังที่กล่าวว่า การใช้อ�านาจของคณะรัฐมนตรีเป็นหนึ่งในการใช้อ�านาจอธิปไตย
        โดยมีหัวใจส�าคัญ คือ คณะรัฐมนตรีต้องใช้อ�านาจตามกรอบที่กฎหมายก�าหนด

        นอกจากนี้ ยังมีการถ่วงดุลอ�านาจผ่านกระบวนการต่าง ๆ อาทิการถ่วงดุลโดยรัฐสภา
        เช่น การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาที่มีสาระส�าคัญให้คณะรัฐมนตรี

        ด�าเนินการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาภายใน 15 วันนับแต่วันที่เข้ารับหน้าที่  การตั้ง
                                                                     14
        กระทู้ถาม กล่าวคือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภามีสิทธิตั้งกระทู้ถาม

        รัฐมนตรีในเรื่องใดเกี่ยวกับงานในหน้าที่ โดยจะถามเป็นหนังสือหรือด้วยวาจาก็ได้
                                                                            15
        การอนุมัติพระราชก�าหนดโดยรัฐสภา  เมื่อพระราชก�าหนดประกาศใช้บังคับแล้ว
                                        16
        คณะรัฐมนตรีจะต้องเสนอพระราชก�าหนดต่อรัฐสภาเพื่อให้รัฐสภาพิจารณาว่าจะอนุมัติ
        พระราชก�าหนดนั้นให้มีผลใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไปหรือไม่  การควบคุมการใช้จ่าย
                                                         17
        งบประมาณแผ่นดิน โดยรัฐธรรมนูญก�าหนดให้การจ่ายเงินแผ่นดินจะกระท�าได้เฉพาะที่
        ได้อนุญาตไว้ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ

        หรือกฎหมายเกี่ยวด้วยการโอนงบประมาณ กฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง หรือกฎหมาย





        14    รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560, มาตรา 162
        15   รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560, มาตรา 150
        16    พระราชก�าหนด คือ กฎหมายที่พระมหากษัตริย์ทรงตราขึ้นโดยค�าแนะน�าของคณะรัฐมนตรี
        เมื่อมีความจ�าเป็นเร่งด่วนเพื่อประโยชน์ในการรักษาความปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัย
        สาธารณะ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หรือป้องกันภัยพิบัติสาธารณะ โดยพระราชก�าหนดมีล�าดับศักดิ์
        เช่นเดียวกับพระราชบัญญัติ
        17    รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560, มาตรา 172
   178   179   180   181   182   183   184   185   186   187   188