Page 66 - kpiebook65018
P. 66
65
โดยถือว่าเป็นการด�าเนินการเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยให้ประชาชนและชุมชน
มีสิทธิจะติดตามและเร่งรัดให้รัฐด�าเนินการ รวมตลอดทั้งฟ้องร้องหน่วยงานของรัฐ
ที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดให้ประชาชนหรือชุมชนได้รับประโยชน์นั้นได้ตามมาตรา 51
ซึ่งในที่นี้ผู้เขียนเห็นว่าในฐานะพลเมืองแล้ว ประชาชนควรมีหน้าที่ในการใช้สิทธิ
ดังกล่าว เพื่อให้รัฐพึงด�าเนินการตามหน้าที่ของรัฐ
ประการที่สาม หากสิ่งใดบัญญัติรับรองไว้เป็นสิทธิเสรีภาพของพลเมือง
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ไม่ว่าสิทธิเสรีภาพดังกล่าวจะถูกก�าหนดให้เป็น
หน้าที่ของพลเมืองไทยหรือไม่ก็ตาม ประชาชนมีสิทธิได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ
โดยถือว่าการใช้อ�านาจของรัฐทุกองค์กรต้องค�านึงถึงสิทธิและเสรีภาพของประชาชน
สิทธิและเสรีภาพย่อมได้รับความคุ้มครองและผูกพันรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล
รวมทั้งองค์กรตามรัฐธรรมนูญ และหน่วยงานของรัฐโดยตรง บุคคลย่อมอ้างหรือใช้
สิทธิและเสรีภาพของตนได้เท่าที่ไม่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น ไม่เป็นปฏิปักษ์
ต่อรัฐธรรมนูญ หรือไม่ขัดต่อศีลธรรมอันดีของประชาชน และบุคคลซึ่งถูกละเมิด
สิทธิหรือเสรีภาพที่ได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญสามารถยกบทบัญญัติแห่ง
รัฐธรรมนูญเพื่อใช้สิทธิทางศาลหรือยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้คดีในศาลได้ ทั้งนี้ การจ�ากัด
สิทธิหรือเสรีภาพของบุคคลที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้จะกระท�ามิได้ เว้นแต่การกระท�า
โดยอาศัยอ�านาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายดังที่รัฐธรรมนูญได้บัญญัติไว้เท่านั้น
ดังนั้น เพื่อเป็นการเสริมสร้างหน้าที่ของพลเมืองให้เกิดความเข้มแข็ง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างพลเมืองให้เกิดความตื่นรู้ และมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ
กิจกรรมโครงการต่าง ๆ ของรัฐ สอดคล้องกับการที่รัฐต้องมีหน้าที่ตามมาตรา 51
ผู้เขียนจึงเห็นว่าควรเพิ่มให้บุคคลมีหน้าที่ “ติดตามตรวจสอบการด�าเนินการของรัฐ
ตามมาตรา 51” ในมาตรา 50 ด้วย
