Page 21 - kpiebook65015

20 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
การได้มาซึ่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

(1.2.1) ระบบเขตละหลำยคนที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือกผู้สมัครได้
แค่คนเดียว คือมี ส.ส.ในเขตหลายคนแต่ประชาชนเลือกได้แค่คนเดียว ระบบนี้

ภาษาอังกฤษเรียกว่า Single Non-Transferable Vote (SNTV) ซึ่งแปลเป็นไทย
ได้ว่า “การเลือกแบบคะแนนเดียวที่โอนไม่ได้” ที่เรียกว่าคะแนนโอนไม่ได้ เพราะ

มีการเลือกตั้งแบบที่คะแนนโอนไปให้ผู้สมัครคนอื่นได้ด้วย ซึ่งจะได้กล่าวถึงต่อไป
ระบบเลือกตั้งแบบเขตละหลายคนแต่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือกได้คนเดียวนี้ประเทศไทย

เคยใช้มาแล้วในการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญ 2540 ซึ่งให้จังหวัด
เป็นเขตเลือกตั้งโดยมีจ�านวน ส.ว.ไม่เท่ากันตามสัดส่วนประชากรของแต่ละจังหวัด

6
แต่ให้ประชาชนทุกจังหวัดมีหนึ่งคะแนนเท่ากัน

(1.2.2) ระบบเขตละหลำยคนที่ผู้มีสิทธิมีคะแนนตำมจ�ำนวน ส.ส.
โดยเลือกแยกพรรคได้ ระบบนี้เรียกในภาษาอังกฤษว่า Block Vote หรือบางที
7
ก็เรียกว่า Multiple Non-Transferable Vote ซึ่งก็คือระบบเลือกตั้งของประเทศไทย
8
ก่อนหน้ารัฐธรรมนูญ 2540 ตั้งแต่ครั้งที่ 5 จนถึงครั้งที่ 19 ที่มีในเขตเลือกตั้งมี ส.ส.

ได้หลายคน โดยประชาชนสามารถเลือกผู้สมัครได้ตามจ�านวน ส.ส. ในเขต โดยเลือก
แยกพรรคได้ และจะเลือกครบหรือไม่ก็ได้ (ดูหัวข้อ 2.3)

6 ข้อมูลการเลือกตั้ง ส.ว.ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ดู สถาบันพระปกเกล้า www.wiki.kpi.ac.th
7 เว็บไซต์ Electoral Reform Society ใช้ค�าว่า Bloc Vote โปรดดู www.electoral-reform.org.uk
8 โปรดดูเว็บไซต์ Electoral Reform Society, เพิ่งอ้าง; และเว็บไซต์ DBpedia, Global und
Unified Access to Knowledge Graphs www.dbpedia.org