Page 270 - kpiebook64013
P. 270

การนำาประเทศไปสู่ประชาธิปไตย เนื่องมาจากมีสมาชิกวุฒิสภาเป็นผู้นำา

          เหล่าทัพ ปลัดกระทรวง ข้าราชการเกษียณ และที่สำาคัญ สมาชิกวุฒิสภา
          ชุดนี้มีอำานาจในการเลือกบุคคลให้ดำารงตำาแหน่งนายกรัฐมนตรี ซึ่ง
          การมองถึงศักยภาพในการพัฒนาและขับเคลื่อนประเทศซึ่งทิศทาง

          การพัฒนาและการขับเคลื่อนประเทศดังกล่าว มีความสอดคล้องกับ
          กระแสการแข่งขัน กระแสการเปลี่ยนแปลงตามพลวัตของโลก แต่ในทาง

          ตรงกันข้ามกลับพบว่า อาชีพของสมาชิกวุฒิสภาบางกลุ่มนั้นมิได้
          สอดรับกับการแข่งขันทางเศรษฐกิจ แต่สอดรับกับเรื่องของการป้องกัน
          ราชอาณาจักรและการทำาสงคราม กล่าวคือ สมาชิกวุฒิสภาที่ดำารงตำาแหน่ง

          ผู้บัญชาการเหล่าทัพ ขาดการบูรณาการร่วมกันระหว่างภาครัฐ ภาคประชา
          สังคม และภาคเอกชน ซึ่งเน้นการมีส่วนร่วมตามระบอบประชาธิปไตย

          หากแต่แนวคิดของวุฒิสภากลุ่มนี้ยังเป็นแนวคิดแบบเชิงเดี่ยวและ
          รวมศูนย์กล่าวคือ อำานาจการตัดสินใจยังมาจากกลุ่มคนไม่กี่คน

                   ทั้งนี้ เมื่อกล่าวถึงภาคเศรษฐกิจอีกหนึ่งแนวคิดของผู้ที่เห็นว่า

          สมาชิกวุฒิสภาเป็นปัญหาต่อการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยของไทย
          นั้นยังมองว่า การที่มีวุฒิสภาที่ไม่มีศักยภาพที่จะขับเคลื่อนและพัฒนา
          ประเทศจะยิ่งเพิ่มความเหลื่อมลำ้ามากขึ้น เนื่องจากหากพิจารณาถึง

          งบประมาณที่เกี่ยวเนื่องกับการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกวุฒิสภา
          ค่าสวัสดิการ เบี้ยการประชุม รวมแล้วตกอยู่ประมาณ 5,000 ล้านบาท

          ใน 5 ปี ซึ่งงบประมาณส่วนหนึ่งมาจากภาษีของประชาชน นอกจาก
          สมาชิกวุฒิสภาควรเป็นส่วนสำาคัญในการพัฒนาระบอบประชาธิปไตย
          เพื่อเสถียรภาพทางการเมืองแบบอย่างของสมาชิกวุฒิสภาของ

          ต่างประเทศแล้ว ควรจะมีบทบาทสำาคัญต่อการพัฒนาและขับเคลื่อน
          ประเทศโดยมีองค์ความรู้และความเข้าใจภายใต้กระแสการแข่งขันและ

          ความเป็นพลวัตของโลกได้เป็นอย่างดี อีกทั้งหากมองย้อนไปสมัย



       270   บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย
   265   266   267   268   269   270   271   272   273   274   275