Page 273 - kpiebook64013
P. 273
2. ข้อเสนอแนะ
จากการศึกษาพบว่า สมาชิกวุฒิสภายังคงมีความจำาเป็นต่อ
ระบบการเมืองของไทยในฐานะองค์กรที่สร้างสมดุลแห่งอำานาจ ทั้งใน
มิติของฝ่ายนิติบัญญัติและหน้าที่และอำานาจในด้านอื่นๆ โดยเฉพาะ
การตรวจสอบการใช้อำานาจรัฐ อย่างไรก็ตาม นอกจากปัญหาการยอมรับ
ในที่มาของสมาชิกวุฒิสภาตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 แล้ว การบัญญัติถึงหน้าที่และ
อำานาจของสมาชิกวุฒิสภายังมีปัญหาในเรื่องการยอมรับของสังคม
โดยเฉพาะต่อทัศนะที่มองว่า วุฒิสภาเป็นเครื่องมือแห่งการสืบทอด
อำานาจของ คสช. อันส่งผลต่อการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยของไทย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญที่ให้
หน้าที่และอำานาจเกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศและการลงคะแนนเลือก
นายกรัฐมนตรี ดังนั้น เพื่อให้เกิดพัฒนาการที่เป็นที่ยอมรับของสังคม
จึงมีความจำาเป็นในการกำาหนดหน้าที่และอำานาจ รวมถึงบทบาทที่เหมาะสม
ของสมาชิกวุฒิสภาต่อไป โดยหน้าที่และอำานาจรวมถึงบทบาทที่เหมาะสม
ของสมาชิกวุฒิสภาควรถูกแก้ไขและกำาหนดกรอบไว้ ดังนี้
1) บทบาทและอ�านาจหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ
1.1 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติหรือร่างพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญ
1.2 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำาปี
1.3 การอนุมัติพระราชกำาหนด
1.4 การพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมในที่ประชุม
ร่วมกันของรัฐสภา
273
