Page 266 - kpiebook64013

ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ

ผู้บัญชาการตำารวจแห่งชาติ และปลัดกระทรวงกลาโหม มีวาระการดำารง
ตำาแหน่ง 5 ปีนับแต่วันที่มีพระบรมราชโองการแต่งตั้ง ซึ่งเมื่ออายุของ
วุฒิสภาสิ้นสุดลง ให้สมาชิกวุฒิสภาจำานวน 250 คนอยู่ในตำาแหน่งเพื่อ

ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาจำานวน 200 คนขึ้นใหม่

เมื่อพิจารณาถึงบทบาทและอำานาจหน้าที่ตามบทเฉพาะกาล
ของสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นบทบาทและอำานาจหน้าที่ที่อยู่

ภายใต้การบังคับด้วยการจำากัดระยะเวลาทั้งอำานาจหน้าที่ในการติดตาม
เสนอแนะ การเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ รวมถึงการจัดทำาและดำาเนินการ

ตามยุทธศาสตร์ชาติ จากการกล่าวอ้างว่า การมีบทเฉพาะกาลของ
รัฐธรรมนูญจะทำาให้การปฏิรูปประเทศมีความเจริญก้าวหน้ามากยิ่งขึ้น
และทำาให้สมาชิกวุฒิสภามีบทบาทและอำานาจหน้าที่ต่อการพัฒนา

ระบอบประชาธิปไตยของไทย อย่างไรก็ตาม บทบาทและอำานาจหน้าที่
ตามบทเฉพาะกาลของสมาชิกวุฒิสภาของรัฐธรรมนูญทำาให้สมาชิก

วุฒิสภาชุดนี้ถูกขนานนามว่า “เป็นเครื่องมือที่เป็นกลไกที่สำาคัญต่อ
การสืบทอดอำานาจ” คือ มีอำานาจในการคัดเลือกให้บุคคลดำารงตำาแหน่ง
นายกรัฐมนตรี อีกทั้งรูปแบบการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาชุดนี้นั้น

มาจากการ “แต่งตั้ง” ทั้งหมด โดยเฉพาะเมื่อพิจารณาถึงพัฒนาการและ

รูปแบบการได้มาของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2560 พบว่า มีผลพวงมาจากการทำารัฐประหารโดยคณะรักษา
ความสงบแห่งชาติเมื่อปีพุทธศักราช 2557

ทั้งนี้ โครงสร้างของสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการแต่งตั้งมี
บทบาทอำานาจหน้าที่ตามบทเฉพาะกาลที่นอกเหนือจากบทบาทและ

อำานาจหน้าที่โดยทั่วไปตามรัฐธรรมนูญของวุฒิสภาชุดนี้จะมีลักษณะ

266 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย