Page 187 - kpiebook64013
P. 187
ผลประโยชน์ระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา เนื่องจาก
การจะผ่านร่างกฎหมายได้นั้นจะต้องได้รับความเห็นชอบจากทั้ง 2 สภา
จึงจะประกาศบังคับใช้ได้ ในกรณีที่เกิดปัญหาว่าสภาใดสภาหนึ่ง
ไม่ยอมรับร่างกฎหมายที่เสนอขึ้นมา ก็จะต้องมีการตั้งคณะกรรมาธิการ
ผสมวิสามัญขึ้นมา คณะกรรมาธิการผสมวิสามัญนี้จะมีหน้าที่ไกล่เกลี่ย
ขจัดข้อบาดหมางให้หมดสิ้นไป โดยทั่วไปร่างกฎหมายประมาณร้อยละ
15 ต้องส่งมาให้คณะกรรมาธิการผสมวิสามัญพิจารณา เนื่องจาก
ไม่สามารถหาข้อยุติได้ ซึ่งร่างกฎหมายเหล่านี้มักเป็นร่างกฎหมายที่มี
ความสำาคัญเป็นอย่างมาก
2. บทบาทหน้าที่และอ�านาจด้านการควบคุมการบริหาร
ราชการแผ่นดิน
นอกจากอำานาจหลักในการบัญญัติกฎหมายแล้ว วุฒิสภา
ยังมีอำานาจที่สำาคัญอีกประการหนึ่ง คือ อำานาจในการควบคุมตรวจสอบ
การบริหารงานของฝ่ายบริหาร ซึ่งสามารถกระทำาได้ 2 วิธี คือ การ
ถอดถอนข้าราชการทุกคนออกจากตำาแหน่ง หากมีการตรวจสอบพบว่า
ข้าราชการคนนั้นๆ มีความผิดหรือประพฤติตนไม่เหมาะสม และ
อำานาจในการให้การรับรอง อนุมัติ และควบคุมการใช้งบประมาณตามที่
รัฐบาลเป็นผู้เสนอมา
2.1 การถอดถอนออกจากต�าแหน่ง
เพื่อควบคุมและตรวจสอบการทำางานของฝ่ายบริหารและ
ข้าราชการพลเรือนสหรัฐอเมริกาทุกคนที่กระทำาความผิดและประพฤติตน
ไม่เหมาะสมกับตำาแหน่งหน้าที่ สภาคองเกรสมีอำานาจในการถอดถอน
ออกจากตำาแหน่ง เนื่องจากระบบแบ่งแยกอำานาจนั้น สภาผู้แทนราษฎร
187