Page 187 - kpiebook64013
P. 187

ผลประโยชน์ระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา เนื่องจาก

              การจะผ่านร่างกฎหมายได้นั้นจะต้องได้รับความเห็นชอบจากทั้ง 2 สภา
              จึงจะประกาศบังคับใช้ได้ ในกรณีที่เกิดปัญหาว่าสภาใดสภาหนึ่ง
              ไม่ยอมรับร่างกฎหมายที่เสนอขึ้นมา ก็จะต้องมีการตั้งคณะกรรมาธิการ

              ผสมวิสามัญขึ้นมา คณะกรรมาธิการผสมวิสามัญนี้จะมีหน้าที่ไกล่เกลี่ย
              ขจัดข้อบาดหมางให้หมดสิ้นไป โดยทั่วไปร่างกฎหมายประมาณร้อยละ

              15 ต้องส่งมาให้คณะกรรมาธิการผสมวิสามัญพิจารณา เนื่องจาก
              ไม่สามารถหาข้อยุติได้ ซึ่งร่างกฎหมายเหล่านี้มักเป็นร่างกฎหมายที่มี
              ความสำาคัญเป็นอย่างมาก


                       2.   บทบาทหน้าที่และอ�านาจด้านการควบคุมการบริหาร

              ราชการแผ่นดิน

                       นอกจากอำานาจหลักในการบัญญัติกฎหมายแล้ว วุฒิสภา

              ยังมีอำานาจที่สำาคัญอีกประการหนึ่ง คือ อำานาจในการควบคุมตรวจสอบ
              การบริหารงานของฝ่ายบริหาร ซึ่งสามารถกระทำาได้ 2 วิธี คือ การ

              ถอดถอนข้าราชการทุกคนออกจากตำาแหน่ง หากมีการตรวจสอบพบว่า
              ข้าราชการคนนั้นๆ มีความผิดหรือประพฤติตนไม่เหมาะสม และ
              อำานาจในการให้การรับรอง อนุมัติ และควบคุมการใช้งบประมาณตามที่

              รัฐบาลเป็นผู้เสนอมา

                       2.1   การถอดถอนออกจากต�าแหน่ง


                       เพื่อควบคุมและตรวจสอบการทำางานของฝ่ายบริหารและ
              ข้าราชการพลเรือนสหรัฐอเมริกาทุกคนที่กระทำาความผิดและประพฤติตน
              ไม่เหมาะสมกับตำาแหน่งหน้าที่ สภาคองเกรสมีอำานาจในการถอดถอน

              ออกจากตำาแหน่ง เนื่องจากระบบแบ่งแยกอำานาจนั้น สภาผู้แทนราษฎร




                                                                           187
   182   183   184   185   186   187   188   189   190   191   192