Page 16 - kpiebook63019

11

1.5 ขอบเขตของการศึกษา

มุ่งศึกษาเฉพาะสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่ได้รับการแต่งตั้งตามมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 ซึ่งทำหน้าที่ตั้งแต่วันที่ 31 กรกฎาคม 2557 และสิ้นสุด

การปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการเมื่อวันอังคารที่ 21 พฤษภาคม 2562

1.6 กรอบแนวคิดในการศึกษา

ในการศึกษานี้ คณะผู้วิจัยใช้กรอบแนวคิดการประเมินรัฐสภาของสหภาพรัฐสภา หรือ Inter-
Parliamentary Union (2008) เป็นหลัก ประกอบกับกรอบอำนาจหน้าที่ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560 ที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
1) การเป็นตัวแทนของประชาชน (The representativeness of parliament)

2) การทำหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ (Parliament’s legislative capacity)
3) การตรวจสอบฝ่ายบริหาร (Parliamentary oversight over the executive)

4) ความโปร่งใสและการเข้าถึงได้ (The transparency and accessibility of parliament)
5) ความสำนึกรับผิดชอบ (The accountability of parliament)
6) การมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่างประเทศ (Parliament’s involvement in international

policy)

ทั้งนี้ การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาในงานวิจัยนี้ แบ่งเป็น

1) การประเมินการดำเนินงานของรัฐสภาทั้ง 6 ด้าน ตามกรอบแนวคิดการประเมินของสหภาพ
รัฐสภา ได้แก่ การเป็นตัวแทนของประชาชน การตรวจสอบฝ่ายบริหาร การทำหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ

ความโปร่งใสและการเข้าถึงได้ ความสำนึกรับผิดชอบ และการมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่างประเทศ
โดยประเมินจากความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องกับรัฐสภา และอาศัยการเก็บข้อมูล
ทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ

2) การสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยใช้แบบสอบถามแบบเดียวกับ
การประชุมกลุ่ม (World Café)

การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)