Page 15 - kpiebook63008
P. 15
15
บทที่ 1
บทน�ำ
ควำมส�ำคัญของปัญหำ
การเลือกตั้งนับเป็นหนึ่งในกระบวนการหรือขั้นตอนของประชาธิปไตย ด้วยเป็นการดำาเนินการ
ภายใต้หลักการพื้นฐานอันสำาคัญคือ การแสดงให้เห็นถึงอำานาจทางการเมืองเป็นของประชาชน ในการทื่จะทำา
การตัดสินใจเลือกนักการเมือง พรรคการเมือง ให้เข้ามาเป็นตัวแทนเพื่อรับผิดชอบในทางการเมือง ทั้งฝ่ายบริหาร
และฝ่ายนิติบัญญัติ ทั้งในฐานะรัฐบาลและฝ่ายค้าน การเลือกตั้งจึงเป็นกระบวนการและขั้นตอนที่สำาคัญที่เกี่ยวข้อง
กับความชอบธรรมทางการเมือง (political legitimacy) ในการเข้าสู่อำานาจทางการเมืองของนักการเมืองและ
พรรคการเมือง เพื่อใช้อำานาจในการกำาหนดนโยบาย (policy) และกำากับ ติดตามการนำานโยบายไปสู่การปฏิบัติ
(policy implementation) โดยมีองค์กรหรือหน่วยงานของรัฐทั้งส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองท้องถิ่น
รวมถึงองค์กรอิสระเป็นเครื่องมือในการดำาเนินการหรือปฏิบัติการ ซึ่งเป็นการดำาเนินการในหลักการเสียงข้างมาก
(majority) หรือเสียงส่วนใหญ่ที่เกิดจากความยินยอมพร้อมใจเลือกนักการเมืองที่เป็นผู้เสนอตัวลงสมัครรับเลือกตั้ง
ความสำาคัญในการเลือกตั้งอันเป็นกระบวนการทางการเมืองที่สำาคัญดังกล่าวนี้ เป็นหนึ่งในหลักการพื้นฐาน
สำาคัญของระบอบประชาธิปไตยโดยตัวแทน (representative democracy) ซึ่งเป็นรูปแบบการเมืองที่ได้รับ
การยอมรับมากที่สุดในปัจจุบัน ด้วยเป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่า ไม่ว่าจะมีข้อถกเถียงมากน้อยเพียงใดถึงจุดอ่อน
หรือข้อเสียในระบบการเมืองแบบเลือกผู้แทน หากแต่ถึงที่สุดแล้วก็นับได้ว่ามีข้อเสียหรือจุดอ่อนน้อยที่สุด
เมื่อเปรียบเทียบกับรูปแบบการเมืองอื่น ๆ เพราะนักเมืองที่ผ่านการเลือกตั้งโดยประชาชนย่อมต้องทำาหน้าที่
ของตนเองที่กำาหนดไว้ในกฎหมาย รวมถึงตระหนักถึงคะแนนเสียงของประชาชนที่เลือกหรือสนับสนุนตนเอง
จนได้ก้าวเข้ามาทำาหน้าที่ทางการเมือง