Page 112 - kpiebook63008

112 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดกาญจนบุรี

สำาหรับระบบการใช้บัตรใบเดียวกับการเลือกตั้งระบบใหม่ในการเลือกตั้ง 24 มีนาคม 2562 นั้น

ในทัศนะของประชาชนผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งถือเป็นเรื่องสำาคัญ ด้วยเหตุที่ว่า นับจากระบบการเลือกตั้งที่ได้รับ
การออกแบบภายหลังการเกิดขึ้นของรัฐธรรมนูญปี 2540 แล้วนั้น กลุ่มผู้เลือกตั้งที่แม้ว่าจะเคยใช้บัตรเลือกตั้งใบเดียว

สำาหรับการลงคะแนนเลือก ส.ส. ก็ล้วนแล้วแต่มีทัศนคติต่อวิธีการ/รูปแบบการเลือก ส.ส. ที่เปลี่ยนแปลงไปจากอดีต
อย่างสิ้นเชิง กล่าวคือ เห็นว่าโดยระบบการเลือกตั้งที่ใช้บัตร 2 ใบ นั้นทำาให้พวกเขามีทางเลือกในการที่จะตัดสิน

ใจว่า ระหว่างการเลือก ส.ส. เขต กับการเลือกพรรคนนั้น สามารถแยกประเด็นในการตัดสินใจได้ กล่าวคือ
(1) การเลือก ส.ส. อาจอยู่ภายใต้ดุลยพินิจหรือข้อพิจารณาที่ว่า ส.ส. นั้นมีผลงานอย่างไรบ้างในพื้นที่ในช่วงเวลา

ก่อนการเลือกตั้ง และหากเคยดำารงตำาแหน่ง ส.ส. มาก่อนนั้น ช่วงที่เป็น ส.ส. นั้นการทำางานในพื้นที่เป็นอย่างไร

กำรด�ำเนินนโยบำยตำมยุทธศำสตร์ชำติของพรรคกำรเมือง

ในประเด็นนี้มุ่งอธิบายยุทธศาสตร์ชาติในมิติ (1) ผลต่อนโยบายของพรรค (2) อิทธิพลต่อการลงสมัคร
รับเลือกตั้งของผู้สมัครรับเลือกตั้ง กับปัจจัยด้านตัวบุคคลของผู้ลงสมัครรับเลือกตั้ง

ยุทธศาสตร์ชาติดังกล่าวนี้ได้รับการบัญญัติไว้ในมาตรา 65 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร

ไทยพุทธศักราช 2560 ซึ่งมาตราดังกล่าวกำาหนดรัฐจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติเพื่อเป้าหมายการพัฒนาประเทศ

อย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาล และต่อมาได้มีการตราพระราชบัญญัติการจัดทำายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560
มีการแต่งตั้งคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ รับผิดชอบจัดทำาร่างยุทธศาสตร์ชาติ ประกอบด้วยคณะกรรมการ 6 คณะ
ต่อมาได้กำาหนดยุทธศาสตร์ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง

ยั่งยืน เป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” กำาหนดแนวทางการประเมิน

ผลการพัฒนาตามยุทธศาสตร์ชาติ ประกอบด้วย (1) ความอยู่ดีมีสุขของคนไทยและสังคมไทย (2) ขีดความสามารถ
ในการแข่งขัน การพัฒนาเศรษฐกิจและการกระจายรายได้ (3) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศ
(4) ความเท่าเทียมและความเสมอภาคของสังคม (5) ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณภาพสิ่งแวดล้อม

และความยั่งยืนของทรัพยากรธรรมชาติ และ (6) ประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการเข้าถึงการให้บริการ

ของภาครัฐ (สำานักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ สำานักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, ออนไลน์)

ทั้งนี้ยุทธศาสตร์ชาติแบ่งออกเป็น 6 กลุ่มประกอบด้วย (1) ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง
(2) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน (3) ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้าง

ศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ (4) ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (5) ยุทธศาสตร์
ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และ (6) ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุล

และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ