Page 86 - kpiebook63007
P. 86
86 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดกาฬสินธุ์
โดยปกติแล้วเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำาหน่วยเลือกตั้งนั้น กกต. ประจำาเขตมักจะ
มอบหมายให้เป็นหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตำารวจซึ่งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพื้นที่ แต่ก็ไม่มีข้อห้ามสำาหรับเจ้าหน้าที่
รัฐอื่น ๆ แต่อย่างใด
กรรมการประจ�าหน่วยไม่ครบ 5 คน ให้ กกต. ประจ�าเขตแต่งตั้งให้ครบ
ในกรณีที่มีเหตุอันทำาให้มีกรรมการประจำาหน่วยเลือกตั้งไม่ครบห้าคน พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง
ส.ส. กำาหนดให้ กกต.ประจำาเขตฯ แต่งตั้งผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นกรรมการประจำาหน่วยฯ แต่กฎหมายไม่ได้กำาหนดว่า
“ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง” จะมีความหมายเฉพาะผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหน่วยเลือกตั้งหรือในเขตเลือกตั้งนั้น ๆ เท่านั้น
ด้วยเหตุนี้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะครอบคลุมถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนในประเทศไทย ที่อาจถูกแต่งตั้งให้เป็น กกต.
ประจำาหน่วยแทนฯ โดยเงื่อนไขสี่ประการ คือ
1. ก่อนวันเลือกตั้ง หาก กกต.ประจำาหน่วยฯ จำานวนไม่ครบจำานวนห้าคนไม่ว่าด้วยเหตุใด
ให้ กกต.ประจำาเขตฯ แต่งตั้งผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เป็น กกต.ประจำาหน่วยฯ ให้ครบจำานวน
2. ในวันเลือกตั้ง ถ้าถึงเวลาแต่เปิดการออกเสียงลงคะแนนแล้วมี กกต.ประจำาหน่วยฯ มาปฏิบัติ
หน้าที่ไม่ครบจำานวน แต่มาไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ กกต.ประจำาหน่วยฯ ให้ กกต.ประจำาหน่วยฯ ที่มาปฏิบัติหน้าที่
ดังกล่าวปฏิบัติหน้าที่ได้ และให้ กกต.ประจำาหน่วย ที่มาปฏิบัติหน้าที่อยู่ในขณะนั้นรายงานต่อ กกต. ประจำาเขตฯ
เพื่อแต่งตั้งบุคคลเพิ่มเติมให้ครบจำานวนก่อนการนับคะแนน
3. ในกรณีที่ กกต.ประจำาหน่วยฯ มาปฏิบัติหน้าที่ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ให้ กกต.ประจำาหน่วยฯ ที่มา
ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในขณะนั้นรายงานต่อ กกต.ประจำาเขตฯ เพื่อรีบแต่งตั้งบุคคลให้ครบจำานวน
4. ในกรณีที่ไม่มี กกต.ประจำาหน่วยฯ มาปฏิบัติหน้าที่เลย ให้ กกต.ประจำาเขตฯ แต่งตั้ง
บุคคลเป็นกรรมการประจำาหน่วยฯ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยเลือกตั้งนั้น การแต่งตั้งและการปฏิบัติหน้าที่ของ
กกต.ประจำาหน่วยฯ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขที่ กกต.กลางกำาหนด ให้ กกต. ประจำาเขตฯ
ตรวจสอบ กกต. ประจำาหน่วยฯ การตรวจสอบ กกต.ประจำาหน่วยฯ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ฯ กำาหนด
ไว้ในสองกรณี
กรณี 1 ในมาตรา 19 หาก กกต.,กกต.ประจำาเขตฯ หรือผู้ตรวจการเลือกตั้ง พบเห็น กกต.
ประจำาหน่วยเลือกตั้งหรือเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย กระทำาผิดกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. หรือกระทำา
การใดที่ทำาให้การเลือกตั้งไม่สุจริตและเที่ยงธรรม ให้รายงานต่อ กกต. ทันที และให้ กกต. มีอำานาจสั่งเปลี่ยน
กรรมการประจำาหน่วยฯ หรือเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยได้
กรณี 2 ในมาตรา 22 ในกรณีที่มีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่า หรือมีเหตุอันควรสงสัยว่า
กกต.ประจำาหน่วยฯ ผู้ใดขาดประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ หรือละทิ้งหน้าที่ หรือไม่ยอมปฏิบัติหน้าที่
ให้ กกต. มีอำานาจสั่งให้ผู้นั้นพ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ได้
