Page 33 - kpiebook62009
P. 33
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
2.4 ผู้ได้รับรางวัลพระปกเกล้า ควรมีการเสริมแรงจูงใจ อปท. ที่ได้รับรางวัล มีความโดด
เด่นและเป็นเลิศมากเป็นพิเศษ ควรมีรางวัลจูงใจโดยให้เข้ารับการฝึกอบรมในหลักสูตรของสถาบัน
พระปกเกล้า (บางหลักสูตร) หรือจูงใจในลักษณะอื่นๆ เนื่องจากรางวัลพระปกเกล้าเป็นรางวัลเกียรติยศที่
เป็นเกียรติภูมิของท้องถิ่น
3) การกำหนดคุณลักษณะ/คุณสมบัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่จะลงสมัครใน
ประเภทการเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ กับประเภทการเสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน และ
ประชาสังคม ทั้งนี้เพื่อให้ อปท. ได้พิจารณาคุณสมบัติของตนเองก่อนสมัคร ซึ่งทำให้สามารถกรอกใบสมัคร
พร้อมแนบหลักฐานได้ตรงตามคำถามในแต่ละข้อ และจากการทบทวนวรรณกรรมพบว่า ตัวชี้วัดขั้นพื้นฐาน
ที่ควรนำมากำหนดเป็นคุณสมบัติเบื้องต้น ของทั้ง 2 ประเภท มีข้อเสนอแนะดังนี้
3.1 คุณสมบัติประเภทการเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์
• อปท. ควรมีโครงการหรือกิจกรรมที่สะท้อนการเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์
อย่างน้อย 2 โครงการ/กิจกรรม
• กิจกรรมเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ ควรมีความเกี่ยวข้องกับมิติด้าน
สังคม เป็นการส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างมีความสุข เสริมสร้างความสามัคคี การคุ้มครองสิทธิทางสังคม
หรือจัดกิจกรรมเพื่อการแก้ไขปัญหาในชุมชน
3.2 คุณสมบัติประเภทการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และประชาสังคม
• มีเครือข่ายที่ อปท.ให้การสนับสนุนหรือทำงานร่วมด้วยอย่างต่อเนื่องและมีความ
ชัดเจน อย่างน้อย 2 เครือข่าย
• อปท. มีบทบาทที่เด่นชัดในการเสริมสร้างเครือข่าย
• เครือข่ายได้มีการดำเนินโครงการ/กิจกรรมร่วมกัน อย่างน้อย 2 โครงการ/
กิจกรรม ในรอบปี
4) ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการแบ่งประเภทรางวัล เนื่องจากประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้าน
การเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ความสนใจน้อยมาก อีกทั้ง
โครงการหรือกิจกรรมที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนำเสนอเพื่อประกอบการพิจารณา โดยส่วนใหญ่มักเป็น
โครงการประเภทเดียวกับการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
นอกจากนี้ ในส่วนของประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมี
ส่วนร่วมของประชาชน และประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้านการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และ
ประชาสังคม มีความใกล้เคียงกันค่อนข้างมาก ทำให้แยกแยะได้ยาก และไม่ค่อยตรงกับในความหมายของ
การมีส่วนร่วมและเครือข่าย ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเองก็มักไม่แน่ใจและมีความสับสนในการให้
ข้อมูล และการสมัครเพื่อเสนอตัวเข้ารับการพิจารณาระหว่างประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้าน
ความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน กับ ประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้านการเสริมสร้าง
ม