Page 157 - kpiebook62004

บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต

ความสะดวก ค่าใช้จ่ายในการประชุม และการรักษาความปลอดภัยกับสมาชิกทั ง

สองฝ่าย เป็นต้น (รายละเอียดเพิ่มเติมใน สิทธิ ตระกูลวงศ์, 2562, 29-33)

5. มีความเห็นชอบร่วมกันในเรื่องการจัดท าพื นที่ปลอดภัย (Safety zone) น าร่อง 5
พื นที่ ได้แก่

1) อ าเภอศรีสาคร จ.นราธิวาส

2) อ าเภอเจาะไอร้อง จ.นราธิวาส
3) อ าเภอรามัน จ.ยะลา

4) อ าเภอกรงปีนัง จ.ยะลา และ
5) อ าเภอสายบุรี จ.ปัตตานี

โดยมีหลักการคือท าให้พื นที่ตั งแต่หมู่บ้านจนถึงอ าเภอปลอดภัย และให้มีการ

ด าเนินการ 3 เรื่องในพื นที่ปลอดภัย ได้แก่ การรักษาความปลอดภัย การพัฒนา
และการอ านวยความยุติธรรม โดยได้ก าหนดพื นที่น าร่อง 1 พื นที่ก่อน เพื่อ

ประเมินผลการทดลองท าพื นที่ปลอดภัยร่วมกัน โดยได้มีการจัดตั งคณะท างาน
ประเมินพื นที่ Assessment Team – AT (สิทธิ ตระกูลวงศ์, 2562: 37-39)

ขณะที่ ความคืบหน้าในกระบวนการพูดคุยของคณะฯ ที่น าโดยพลเอกอักษรา เกิดผล
ก าลังเดินหน้า ความท้าทายก็เกิดขึ นจากภายในฝ่ายไทย เนื่องด้วยข้อตกลงต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการท าพื นที่

ปลอดภัยนั นได้มีการท าข้อตกลงกันไว้ว่าฝ่ายไทยจะเก็บเป็นความลับไม่เปิดเผยก่อนที่จะเห็นแถลงการณ์

ร่วมกันว่าจะก าหนดพื นที่ใดให้เป็นพื นที่ปลอดภัย แต่เป็นที่ทราบกันดีว่าฝ่ายไทยโดยพลโทชินวัฒน์ นาควานิช
แม่ทัพภาคที่ 4 ได้ชิงประกาศก าหนดพื นที่ปลอดภัย 14 เขต และการประกาศ "รีเซ็ต" รูปแบบโครงการ "พา

คนกลับบ้าน" ที่เปิดให้แนวร่วมขบวนการก่อความไม่สงบเข้ามอบตัวกับทางการไทย ส่งผลให้ฝ่ายขบวนการฯ
ออกมาแถลงการณ์ไม่ไว้วางใจฝ่ายไทย และว่าเป็นการกระท าที่ “สวนทางกับกระบวนการพูดคุยสันติภาพ” ที่

คุยกันมาหลายครั งจนได้ข้อสรุป (บีบีซี. 23 มีนาคม 2561) ในขณะที่พลโทชินวัฒน์ นาควานิช ออกมาให้ข่าว

โต้กลับว่าไม่ได้ก้าวล่วงการท างานของคณะพูดคุย (บีบีซีไทย. 23 มีนาคม 2561) ทว่าผลที่ปรากฏคือ โครงการ
สร้างพื นที่ปลอดภัยสะดุดหยุดลง

หลังจากนั น ปลายปี 2561 ในเดือนพฤศจิกายน ก็มีการเปลี่ยนแปลงส าคัญในส่วนของ
คณะพูดคุยฝ่ายไทยจากพลเอกอักษรา เกิดผล มาเป็น พลเอกอุดมชัย ธรรมสาโรรัชต์ ส่งผลให้คณะท างานต้อง

ปรับเปลี่ยนตามไปด้วย นับเป็นข้อจ ากัดอีกประการหนึ่งของฝ่ายไทยที่ท าให้กระบวนการพูดคุยที่ด าเนินมา

อย่างเป็นรูปธรรมต้องเริ่มต้นใหม่และปรับเปลี่ยนไปตามนโยบายของหัวหน้าคณะพูดคุยที่ขึ นมาใหม่ ซึ่ง
ประกาศแนวทางการท างานในโอกาสที่แถลงข่าวต่อสื่อมวลชน ณ สมาคมผู้สื่อข่าวต่างประเทศแห่งประเทศ

ไทย ในกรุงเทพฯ วันที่ 11 มกราคม 2562 โดยเน้นย าว่าคณะพูดคุยฯ ที่เขารับผิดชอบ

113