Page 68 - kpiebook61002

หลวงพระบางที ได้รับการขึ นทะเบียนเป็นมรดกโลก วัฒนธรรมและความศรัทธาต่อพระพุทธศาสนาจึงเป็น

ปัจจัยสําคัญที ทําให้ระบบการไกล่เกลี ยของสปป.ลาวประสบความสําเร็จ จะเห็นได้จากการนําเรื อง บาป
บุญ คุณ โทษ มาเป็นประเด็นในการไกล่เกลี ย การใช้วัดเป็นสถานที ประชุม หรือการนําวัฒนธรรมการ

เคารพผู้ใหญ่จารีตประเพณีของแม่หญิงมาเป็นส่วนหนึ งของกระบวนการไกล่เกลี ย เห็นได้ว่าโครงสร้างของ

หน่วยไกล่เกลี ยที ประกอบด้วยบุคคลต่างๆ หลายภาคส่วนซึ งเป็นบุคคลที ได้รับการยอมรับนับถือจากคนใน

หมู่บ้าน เช่น เมื อมีข้อขัดแย้งเกี ยวกับสตรีก็ต้องมีตัวแทนจากสหพันธ์สตรีเข้าร่วมไกล่เกลี ยด้วย ซึ งย่อมเป็น

ผู้ที เข้าใจในลักษณะปัญหาข้อพิพาทได้ดี และช่วยให้บรรยากาศในการไกล่เกลี ยมีความเป็นมิตร รวมทั ง
ย่อมทําให้ผู้เสียหายรู้สึกอุ่นใจและพร้อมที จะเล่าเรื องราวความขัดแย้ง ความเสียหายที ตนได้รับ และความ

ต้องการของตนอันสอดคล้องกับวัตถุประสงค์หลักในการไกล่เกลี ยตามแนวทางของยุติธรรมเชิงสมานฉันท์

(คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และสํานักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารยุติธรรมจังหวัดและ

ยุติธรรมทางเลือก, YZZZ, น. ZY-Zj)

j. โครงสร้างของหน่วยไกล่เกลี ยมีความสอดคล้องกับแนวคิดยุติธรรมชุมชนและยุติธรรมเชิง
สมานฉันท์ที มุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของชุมชน โดยบุคคลที เข้ามาไกล่เกลี ยมาจากหลายภาคส่วนในชุมชนซึ ง

ล้วนเป็นบุคคลที มีความใกล้ชิดและเข้าใจถึงลักษณะความขัดแย้งที เกิดขึ นภายในหมู่บ้านของตนเป็นอย่าง

ดี เช่น ชาวหนุ่มประชาชนปฏิวัติลาวขั นบ้าน ซึ งประกอบด้วยหัวหน้าชาวหนุ่มที สมาชิกให้ความเคารพ

นับถือ และมีหน้าที อบรม ตักเตือนให้สมาชิกของตนเคารพต่อจารีตประเพณีและระเบียบของบ้านเมือง ซึ ง
เป็นบุคคลที มีความเหมาะสมในการที จะเข้ามาไกล่เกลี ยให้คู่กรณีตกลงระงับข้อพิพาทได้ นอกจากนี ยังมี

ผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ งเป็นผู้อาวุโสในหมู่บ้าน หรือเรียกกันว่า เจ้าโคดลุงตา เป็นผู้รู้ความเป็นไปแห่งจารีต

ประเพณีของท้องถิ น รู้จักต้นตระกูล ญาติมิตรของคู่กรณี อีกทั งเป็นที เคารพนับถือ มีความประพฤติดี และ

ชุมชนมีความศรัทรา รวมทั งเป็นผู้มีจิตวิทยาในการไกล่เกลี ย อันจะช่วยลดความตึงเครียดและสร้าง
บรรยากาศที ดีในการไกล่เกลี ย อีกทั งสร้างความน่าเชื อถือให้แก่คู่กรณีว่าผู้ไกล่เกลี ยจะมีความเป็นธรรม

เห็นได้ว่าโครงสร้างของหน่วยไกล่เกลี ยที ประกอบด้วยบุคคลต่างๆ หลายภาคส่วนซึ งเป็นบุคคลที

ได้รับการยอมรับนับถือจากคนในหมู่บ้าน เช่น เมื อมีข้อขัดแย้งเกี ยวกับสตรีก็ต้องมีตัวแทนจากสหพันธ์สตรี

เข้าร่วมไกล่เกลี ยด้วย ซึ งย่อมเป็นผู้ที เข้าใจในลักษณะปัญหาข้อพิพาทได้ดี และช่วยให้บรรยากาศในการ

ไกล่เกลี ยมีความเป็นมิตร รวมทั งย่อมทําให้ผู้เสียหายรู้สึกอุ่นใจและพร้อมที จะเล่าเรื องราวความขัดแย้ง
ความเสียหายที ตนได้รับ และความต้องการของตนอันสอดคล้องกับวัตถุประสงค์หลักในการไกล่เกลี ยตาม

แนวทางของยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ (ชญานันทน์ ล้อมณีนพรัตน์, YZZj, น. PPY-PPZ)

[. ภูมิปัญญาในการบริหารจัดการ เป็นอีกปัจจัยหนึ งที ทําให้การไกล่เกลี ยข้อขัดแย้งในชุมชนของ

สปป. ลาว ประสบความสําเร็จ ตัวอย่างเช่น การใช้วิธีแก้ไขปัญหาที ต้นเหตุโดยเน้นเชิงป้ องกัน เช่น การ
จัดระบบการปรึกษาหารือระหว่างกันของสหพันธ์แม่หญิงในหมู่บ้าน เป็นการป้ องกันปัญหาความขัดแย้งใน

ครอบครัว อันจะนําไปสู่ความแตกแยก และส่งผลกระทบต่อบุตรหลาน ทุกหน่วยย่อยได้รับการดูแล โดยใน

59