Page 63 - kpiebook61002
P. 63
หรือมุมมองของอีกฝ่าย อันอาจจะทําให้เกิดความเข้าใจฝ่ายตรงข้ามได้มากขึ นไม่ได้มองเฉพาะในมุมของ
ตนเองเท่านั น และการให้คู่กรณีสามารถนําบุคคลอื นมาร่วมในการเจรจาไกล่เกลี ยได้เพื อให้ผู้ที เกี ยวข้อง
รู้สึกว่ามีความไว้ใจมากขึ น เพราะมีบุคคลที ตนเองต้องการให้เข้าร่วมในการเจรจาไกล่เกลี ยด้วย ในการ
เจรจาไกล่เกลี ย คณะกรรมการมักจะใช้วิธีการชี ให้เห็นถึงปัญหาและค่าใช้จ่ายที อาจจะต้องเสียหรือจะต้อง
มีค่าใช้จ่ายหากมีการดําเนินคดีระหว่างกัน ทั งปัญหาในเรื องความยุ่งยากในการดําเนินคดี ปัญหาด้าน
ค่าใช้จ่ายที จะเกิดขึ น ปัญหาเรื องการเสียเวลา ปัญหาในเรื องของความรู้สึกหรือสุขภาพจิตต่างๆ ที จะเกิด
ตามมาหากมีคดีความเกิดขึ น ซึ งส่วนใหญ่กรรมการที ทําหน้าที ในการไกล่เกลี ยจะใช้แนวทางในการเจรจา
ไกล่เกลี ย (คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และสํานักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารยุติธรรม
จังหวัดและทางเลือก, YZZZ, น. Zj-Z[)
สปป.ลาว มีการมอบหมายให้คณะกรรมการหมู่บ้านทําหน้าที ในการไกล่เกลี ยข้อพิพาทที เกิดขึ นใน
หมู่บ้านเพื อระงับไปโดยไม่ต้องพึ งพาอาศัยหน่วยงานอื นๆ ซึ งจะเป็นไปตามดํารัสของนายกรัฐมนตรีว่าด้วย
หน่วยงานไกล่เกลี ยระดับหมู่บ้าน โดยมีวัตถุประสงค์เพื อไม่ให้คดีพิพาทเล็กน้อยที สามารถยอมความกันได้
ขึ นสู่ชั นศาล คณะกรรมประนีประนอมข้อพิพาทนอกจากจะมีผู้ใหญ่บ้านเป็นคณะกรรมการแล้วยังประกอบ
ไปด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิสหพันธ์สตรี เมื อข้อพิพาทเกี ยวข้องกับสตรี ตัวแทนชาวหนุ่ม เมื อมีเยาวชนเข้ามา
เกี ยวข้อง ซึ งจะทําจะทําหน้าที เป็นคนกลางให้คําปรึกษาและโน้มน้าวให้คู่กรณีตกลงประนีประนอม
จากนั นจะมีการทําสัญญาพร้อมลงลายมือชื อไว้เพื อเป็นหลักฐานและให้คู่กรณีปฏิบัติตาม (จุฑารัตน์
เอื ออํานวย, สุทธิ สุขยิ ง และ มูฮัมหมัดรอฟีอี มูซอ, 2549, น. 40)
หน่วยไกล่เกลี ยระดับหมู่บ้านเป็นหน่วยงานหนึ งที ตั งขึ นในทุกหมู่บ้านในทั วประเทศ เป็นหน่วยงาน
ที ทําหน้าที ไกล่เกลี ยข้อพิพาทในหมู่บ้านนั นๆ ประชาชนที อยู่ห่างไกลจากศาลอําเภอได้ถือเอาการไกล่เกลี ย
นี เป็นประเพณีปฏิบัติในการแก้ไขข้อพิพาททางแพ่งที เกิดขึ นในชุมชนของตน เช่น ข้อพิพาทเกี ยวกับ
ทรัพย์สิน ครอบครัว ศาสนาหรือชนเผ่า เป็นต้น เนื องจากความสําคัญของการไกล่เกลี ย รัฐมนตรีกระทรวง
ยุติธรรมจึงได้ออกข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั งและเคลื อนไหวของหน่วยไกล่เกลี ยระดับหมู่บ้าน ซึ งข้อตกลง
ฉบับนี มีส่วนช่วยให้ช่วยองค์กรปกครองระดับหมู่บ้านสามารถไกล่เกลี ยข้อพิพาทที เกิดขึ นในหมู่บ้านของ
ตนเองได้ เพื อเป็นการเพิ มความเป็นธรรมและเสริมขยายสิทธิผลประโยชน์ของพลเมืองเพื อเผยแพร่ระเบียบ
ของกฎหมาย รวมทั งประสานงานกับองค์กรยุติธรรมและองค์กรอื นๆ ที เกี ยวข้อง โดยทั วไปหน่วยไกล่เกลี ย
ของหมู่บ้านจะต้องจัดตั งเป็นคณะกรรมการโดยมีผู้ใหญ่บ้านเป็นหัวหน้าคณะโดยตําแหน่ง นอกจากนี ใน
หน่วยไกล่เกลี ยยังมีตัวแทนแนวร่วมของหมู่บ้าน สหพันธ์สตรี ชาวหนุ่ม (เยาวชน) และผู้ทรงคุณวุฒิภายใน
หมู่บ้านประกอบเป็นคณะ โดยกระทรวงยุติธรรมได้มอบหมายให้หน่วยงานยุติธรรมอําเภอเป็นผู้ดูแล
รับผิดชอบและคุ้มครอง (บุญตา ส.ผาบมีชัย, YZ[w, น. iw-P||)
54