Page 58 - kpiebook61002
P. 58
- รูปแบบการเจรจาไกล่เกลี*ยควรเป็นแบบไม่เป็นทางการ คือ ให้ผู้กระทําความผิด ผู้เสียหายและผู้ที*
เกี*ยวข้องมาร่วมคุยกัน
- รูปแบบผู้ไกล่เกลี*ยจะเป็นผู้โน้มน้าวให้ผู้กระทําความผิดยอมรับความผิดและรู้สํานึกในการกระทํา
ของตน และผู้ไกล่เกลี*ยจะเป็นผู้โน้นน้าวให้ผู้เสียหายลดความโกรธลง
- รูปแบบการให้ครอบครัวของผู้กระทําความผิดและผู้เสียหาย หรือผู้แทนชุมชนที*เป็นที*เคารพนับถือ
หรือเจ้าหน้าที*รัฐเข้าร่วมการเจรจา จะทําให้การเจรจาตกลงกันง่ายขึ,น
- รูปแบบการเจรจาไกล่เกลี*ยควรมีข้อยุติให้ผู้กระทําความผิดต้องสํานึกต่อการกระทําของตนเองและ
ยินดีชดใช้ต่อผู้เสียหาย และในการไกล่เกลี*ยควรมีข้อยุติที*ทําให้ผู้เสียหายให้อภัยและได้รับการชดใช้จาก
ผู้กระทําผิด
จากการศึกษางานวิจัยที*เกี*ยวข้องเห็นได้ว่าได้มีนักวิชาการบางท่านเสนอตัวแบบไว้ในเชิงแนวคิด อย่าง
งานศึกษาของ Karp & Clear ซึ*งทําให้เห็นผลลัพธ์ขั,นสุดท้ายของยุติธรรมชุมชน คือ ความปลอดภัยและความ
พึงพอใจของชุมชน ที*ล้วนต้องผ่านกระบวนการให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วม งานศึกษากลุ่มต่อมาที*พบมีลักษณะ
ศึกษาเฉพาะกรณีหรือถอดบทเรียนกิจกรรมในงานยุติธรรมชุมชนอย่างคณะกรรมการชุมชน จากการศึกษาของ
Bazemore & Schiff ศาลชุมชนของ Fagan & Malkin ซึ*งเป็นตัวแบบที*ดีของยุติธรรมชุมชนที*มีลักษณะ
ค่อนข้างเป็นทางการ ลักษณะงานศึกษาวิจัยที*พบอีกกลุ่มหนึ*งเน้นศึกษาบทบาทและการทํางานของยุติธรรม
ชุมชนในด้านการจัดการความขัดแย้งเชิงสมานฉันท์ที*เป็นการศึกษาเฉพาะกลุ่มเป้ าหมาย หรือเฉพาะบางพื,นที*
อย่างการถอดประสบการณ์การทํางานของเครือข่ายยุติธรรมชุมชนในพื,นที*จังหวัดพัทลุงของ เดชา สังขวรรณ
ปัจจัยความสําเร็จต่อการไกล่เกลี*ยข้อพิพาทของ จักรกริญน์ ทอดสูงเนิน และอรนันท์ กลันทปุระ การปฏิรูป
กระบวนการยุติธรรมชุมชนในพื,นที*จังหวัดชายแดนภาคใต้ ของสุรชัย ไวยวรรณวิจิตร และคณะ นอกจากนี, งาน
ศึกษาเกี*ยวกับยุติธรรมชุมชนส่วนใหญ่ที*พบเกี*ยวกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวที*จะกล่าวถึงใน
เนื,อหาบทต่อไป อย่างงานวิจัยของ ชญานันท์ ล้อมณี (=>>?) บุญตา ส.ผาบมีชัย (=>CN) หรือประเสริฐ
สะหว่างดี (=>>=) ยังเน้นไปที*การศึกษากระบวนการไกล่เกลี*ยเป็นส่วนมาก
จากการทบทวนวรรณกรรมและงานวิจัยที*เกี*ยวข้อง ผู้วิจัยได้สรุปภาพรวมกรอบแนวคิดในการศึกษา
ครั,งนี, ได้ว่า ยุติธรรมชุมชนถือเป็นยุติธรรมทางเลือกที*เข้ามาหนุนเสริมการดําเนินงานด้านยุติธรรมกระแสหลัก
ให้มีประสิทธิภาพ เพราะต่างมีเป้ าหมายร่วมกันคือความสงบเรียบร้อยในสังคม โดยยุติธรรมชุมชนนั,นมีความ
มุ่งหวังที*นอกเหนือไปจากนั,น คือ การยกระดับคุณภาพชีวิตและชุมชนให้มีศักยภาพในการจัดการปัญหาของ
ตนเองได้ ในการดําเนินงานด้านยุติธรรมชุมชนซึ*งมีขอบเขตภารกิจหลัก C ด้าน ได้แก่ การป้ องกันและควบคุม
การจัดการความขัดแย้งเชิงสมานฉันท์ การเยียวยา และการรับคืนผู้กระทําผิดสู่สังคมนั,น ชุมชนจะใช้ทุนทาง
สังคมที*มีอยู่เป็นจุดแข็งในการป้ องกันและแก้ไขปัญหา เช่น คนในชุมชน ความไว้เนื,อเชื*อใจ ความเป็นเพื*อน
49