Page 195 - b30427_Fulltext
P. 195
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
ที่เกี่ยวข้อง 3) กฎหมายคุ้มครองนักกีฬาในหลากลักษณะ โดยเฉพาะประเด็นเรื่อง
ความปลอดภัย ประเด็นการล่วงละเมิดทางเพศ และประเด็นอื่นว่าด้วยผู้ที่มีส่วน
เกี่ยวข้องกับนักกีฬา อาทิ ตัวแทนนักกีฬา ผู้ดูแลสุขภาพนักกีฬา 4) กฎหมายอื่น
เช่น กฎหมายห้ามเล่นการพนันกีฬาทุกชนิดผ่านทุกช่องทาง
ส่วนของประเทศญี่ปุ่น มีกฎหมายที่เกี่ยวกับกีฬา 2 ประเด็นคือ
1) กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยกีฬา โดยมีการกำหนดหลักการทางการกีฬา เช่น
การกำหนดให้องค์กรกีฬาต่าง ๆ ต้องปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของนักกีฬา
ต้องรับรองความโปร่งใสในการบริหารจัดการ และต้องพยายามแก้ไขข้อพิพาททาง
การกีฬาอย่างรวดเร็วและเหมาะสม เป็นต้น รวมถึงกำหนดแผนพื้นฐานการกีฬา
ของชาติ โดยมี 3 มาตรการที่สำคัญคือ การพัฒนาปัจจัยแวดล้อมพื้นฐาน
ในการส่งเสริมการกีฬา การพัฒนาสภาพแวดล้อมเพื่อสร้างโอกาสที่หลากหลาย
ในการเล่นกีฬา และการปรับปรุงในระดับการแข่งขันกีฬา 2) กฎหมายเกี่ยวกับ
เงินอุดหนุนการกีฬาจากการจัดสรรเงินรายได้จาการขายสลากกินแบ่งส่งเสริมกีฬา
เป็นต้น
ส่วนของประเทศไทย มีกฎหมายที่เกี่ยวกับการกีฬา 2 ประเด็นคือ
1) กฎหมายกีฬาในลักษณะที่เป็นกฎเกณฑ์แบบเป็นทางการอย่างเป็นระเบียบ
แบบแผนและใช้บังคับความประพฤติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาหรือธุรกิจ
อุตสาหกรรมกีฬา เช่น พระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 พระราชบัญญัติควบคุม
การใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา พ.ศ. 2555 และพระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ
พ.ศ. 2556 หากฝ่าฝืนกฎหมายเช่นว่านี้ ผู้กระทำการอันฝ่าฝืนต่อกฎหมายอาจถูก
ลงโทษ (โทษทางอาญาหรือโทษทางปกครอง) 2) กฎหมายให้อำนาจองค์กรกำกับกีฬา
ที่เป็นหน่วยงานภาครัฐหรือเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนในฐานะที่เป็น
ฝ่ายปกครองเพื่อให้อำนาจจัดทำการบริการสาธารณะด้านกิจการกีฬาและกำกับดูแล
ในการบริหารการกีฬาในประเทศไทย เช่น พระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย
พ.ศ. 2558
4.2.4 การระงับข้อพิพาททางกีฬา
จากการศึกษาการระงับข้อพิพาทของประเทศอังกฤษ ประเทศ
สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และประเทศไทย พบว่า ข้อพิพาททางการกีฬา มักจะมีลักษณะ
1
สถาบันพระปกเกล้า