Page 196 - b30427_Fulltext
P. 196
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
ที่ต้องใช้ระยะเวลาในการพิจารณาที่รวดเร็วทันการแข่งขัน มีลักษณะที่ต้องใช้ความรู้
ความเชี่ยวชาญในแต่ละชนิดกีฬา กฎระเบียบแต่ละชนิดกีฬาที่มีความซับซ้อน
ละเอียด และมีการเปลี่ยนแปลงบ่อย จึงทำให้การระงับข้อพิพาททางการกีฬา
มีแนวโน้มในการใช้การระงับข้อพิพาทนอกศาล จึงมีการพัฒนาระบบการระงับ
ข้อพิพาทนอกศาลเกิดขึ้น เช่น กระบวนการอนุญาโตตุลาการ การระงับข้อพิพาท
ทางเลือก โดยประเทศอังกฤษมีองค์กรระงับข้อพิพาททางกีฬา (Sports Dispute
Settlement Bodies) 2 ประเภท คือ 1) อนุญาโตตุลาการอิสระ (Independent
Arbitration) อิสระโดยไม่ได้สังกัดภาคธุรกิจกีฬาหรืออยู่ภายใต้กำกับขององค์กรกำกับ
กีฬา องค์กรอนุญาโตตุลาการเช่นว่านี้มักจัดให้มีผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกีฬาและ
กฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องที่มีความเป็นกลางและเป็นอิสระ มาทำหน้าที่วินิจฉัยชี้ขาด
ข้อพิพาททางการกีฬา โดยคู่ความจะต้องมีข้อสัญญาหรือข้อตกลงกันไว้ว่า
หากมีข้อพิพาททางการกีฬาเกิดขึ้นแล้วให้เสนอข้อพิพาทต่ออนุญาโตตุลาการอิสระ
2) คณะกรรมการระงับข้อพิพาททางกีฬา (Sports Dispute Resolution Panel หรือ
Sport Resolutions) ทำหน้าที่ให้บริการระงับข้อพิพาททางกีฬาแบบอิสระ
(independent dispute resolution service for sport) ที่ดำเนินการให้บริการแก่
องค์กรกำกับกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬาเพื่อจัดการยุติ
ข้อพิพาท ซึ่งองค์กรกำกับกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสมัครใจหรือตกลงผูกพันจะใช้
ขั้นตอนหรือกระบวนการระงับข้อพิพาท
ส่วนของประเทศญี่ปุ่น มีสำนักงานอนุญาโตตุลาการทางการกีฬา
แห่งประเทศญี่ปุ่น (Japan Sports Arbitration Agency) เป็นหน่วยงานระงับ
ข้อพิพาททางการกีฬาของประเทศ โดยมีการระงับข้อพิพาททางการกีฬา ระหว่าง
นักกีฬากับองค์กรกีฬาต่าง ๆ ผ่านกระบวนการอนุญาโตตุลาการ และการไกล่เกลี่ย
ข้อพิพาท โดยมีหลักการสำคัญ คือ การพิจารณาข้อพิพาทอย่างรวดเร็ว ค่าใช้จ่ายต่ำ
อนุญาโตตุลาการมีความเชี่ยวชาญสูง
ส่วนของประเทศสหรัฐอเมริกา มีการระงับข้อพิพาททางการกีฬา เช่น
ในสมาคมกีฬาระดับอุดมศึกษาแห่งชาติ (NCAA) ใช้ระบบกลไกภายในในการจัดการ
ข้อพิพาทและความคับข้องใจเหนือสถาบันการศึกษาที่เป็นสมาชิกรวมกว่า 1,110 แห่ง
1
สถาบันพระปกเกล้า