Page 190 - b30427_Fulltext
P. 190
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
โดยพระราชบัญญัติฉบับนี้สอดรับกับดำเนินการต่อต้านการใช้สารต้องห้าม
ทางการกีฬา ควบคู่กับส่งเสริมการสร้างทักษะความพร้อมทางกายภาพ และจิตสำนึก
ทางด้านคุณธรรม จริยธรรม ในการแข่งขันกีฬาด้วยความบริสุทธิ์ยุติธรรมอันเป็นไป
ตามหลักการสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรมหรือหลัก Fair Play
โดยที่พระราชบัญญัติฉบับนี้ได้วางหลักเกณฑ์เอาไว้ห้ามไม่ให้นักกีฬาสมัครเล่น
และนักกีฬาอาชีพใช้สารต้องห้าม รวมทั้งให้การคุ้มครองต่อสุขภาพ พลานามัย
และความปลอดภัยของนักกีฬา เพื่อให้มีมาตรการทางกฎหมายสำหรับควบคุมการใช้
สารต้องห้ามที่สอดคล้องกับคำประกาศโคเปนเฮเกนว่าด้วยการต่อต้านสารต้องห้าม
ทางการกีฬา (Copenhagen Declaration on Anti-Doping in Sport หรือ
Copenhagen Declaration) ในกรณีที่มีการฝ่าฝืนหลักเกณฑ์สากลที่มาบรรจุเอาไว้ใน
พระราชบัญญัติฉบับนี้ พระราชบัญญัติฉบับนี้มีสภาพบังคับเพื่อให้นักกีฬา และ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กับนักกีฬาในประเทศไทยจำต้องปฏิบัติตาม
กฎเกณฑ์นั้น เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม หากประชาชน องค์กรกำกับกีฬาหรือหน่วยงานของรัฐ
ด้านกีฬาไม่อาจปฏิบัติตามกฎหมายกีฬาระหว่างประเทศหรือเกณฑ์มาตรฐานสากล
ที่เป็นหลักประกันในการส่งเสริมสนับสนุนการแข่งขันที่เป็นธรรมหรือ Fair Play
องค์กรกำกับกีฬาระหว่างประเทศหรือองค์กรบริหารกิจการกีฬาระหว่างประเทศอาจใช้
อำนาจตามกฎหมายกีฬาระหว่างประเทศหรือเกณฑ์มาตรฐานสากลอันมีผลกระทบต่อ
สถานภาพขององค์กรกำกับกีฬาหรือมีผลกระทบต่อสิทธิหรือหน้าที่ของนักกีฬา ไม่ว่า
จะเป็นการถาวรหรือชั่วคราว ตัวอย่างเช่น องค์กรต่อต้านการใช้สารกระตุ้นโลกหรือ
WADA) ได้มีคำสั่งสั่งปิดศูนย์ตรวจสอบสารต้องห้ามในนักกีฬาของประเทศไทย
(National Doping Control Centre) เป็นการชั่วคราว 6 เดือน เนื่องจากศูนย์ตรวจสอบ
สารต้องห้ามในนักกีฬาไม่สามารถดำเนินกิจกรรมหรือปฏิบัติตามเกณฑ์มาตรฐาน
ระหว่างประเทศของ WADA ได้ ผลที่ตามมาทำให้ประเทศไทยไม่มีหน่วยงานทำหน้าที่
ตรวจสารต้องห้ามหรือวิเคราะห์ตัวอย่างสารต้องห้ามเป็นการชั่วคราวในระหว่างที่คำสั่ง
สั่งปิดศูนย์มีผลตามระยะเวลาที่ระบุเอาไว้ เป็นต้น
นอกจากนี้ประเทศไทยได้มีการกระจายอำนาจการปกครองไปสู่ท้องถิ่น
โดยท้องถิ่นทั้งที่เป็นท้องถิ่นรูปแบบทั่วไปและท้องถิ่นรูปแบบพิเศษมีอิสระในการจัด
กิจกรรมการแข่งขันกีฬาในท้องถิ่นและสามารถสนับสนุนกิจกรรมส่งเสริมให้ประชาชน
1
สถาบันพระปกเกล้า
