Page 49 - kpi9942
P. 49
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
มาจนถึงข้าราชการทั่วไป รวมทั้งเป็นกรณีศึกษาของงานศึกษาวิจัยของนิสิตนักศึกษา นักวิจัย และ
คณาจารย์จากมหาวิทยาลัยต่างๆ
ดังนั้น จึงเป็นที่สนใจว่า มีปัจจัยอะไรบ้างที่ทำให้องค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วประสบ
ความสำเร็จในการทำงานในหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมบูรณ์แบบ และมีโครงการ
หรือกิจกรรมที่เป็นเลิศ (Best Practices) มากมาย ซึ่งในการวิเคราะห์ปัจจัยแห่งความสำเร็จใน
4
การทำงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนั้น จะได้ใช้กรอบของ วีระศักดิ์ เครือเทพ เกี่ยวกับปัจจัย
ที่ส่งผลสำเร็จต่อการบริหารงานท้องถิ่น ประกอบกับปัจจัยที่เสนอเพิ่มเติมโดยผู้วิจัย มีรายละเอียด
ดังนี้
3.1 ปัจจัยด้านบริบท (Contextual Factors) ได้แก่
1) กฎหมายต่างๆ ที่กำหนดบทบาทหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2) สภาพแวดล้อมของชุมชนทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม
3) แรงผลักดัน การสนับสนุน และการกระตุ้นจากภายในและภายนอก
4) การเมืองภายในพื้นที่
3.2 ปัจจัยด้านการบริหารจัดการของท้องถิ่น (Administration Factors) ได้แก่
1) ภาวะผู้นำของผู้บริหาร
2) การมีส่วนร่วมของประชาชน
3) การแสดงบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
4) การทำงานร่วมกันของฝ่ายการเมืองและฝ่ายข้าราชการประจำ
4 ดู วีระศักดิ์ เครือเทพ, นวัตกรรมสร้างสรรค์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น.
(กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย, 2548) หน้า 179 - 206.
สถาบันพระปกเกล้า
