Page 289 - kpi9942
P. 289
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริหารและสภาท้องถิ่นเป็นไปด้วยดี เนื่องจากสมาชิก
สภาส่วนใหญ่มาจากกลุ่มการเมืองเดียวกันกับนายธงชัย มุ่งเจริญพร ซึ่งมีผลทำให้นายธงชัยมี
อิสระในการทำงานมากขึ้น ใช้เวลาบริหารงานได้อย่างเต็มที่โดยไม่ต้องพะวงกับการเจรจาต่อรองใน
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ทำให้เกิดผลดีกับนายธงชัยและประชาชนภายใต้ความรับผิดชอบ
ทำให้ดำเนินงานตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
และจากการที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมาจากการเลือกตั้งโดยตรงนี้เอง ทำให้เกิดความ
ชอบธรรมทางการเมืองมากขึ้น
2) บทบาทของภาคประชาสังคมในองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์
บทบาทของภาคประชาสังคมในจังหวัดสุรินทร์มีความเข้มแข็งในระดับสูง เป็นองค์กรที่
ก่อเกิดขึ้นมาโดยการเมืองภาคประชาชนที่มองเห็นปัญหาที่เกิดขึ้นในจังหวัดสุรินทร์มากมาย
ซึ่งปัญหาเหล่านั้นล้วนเป็นปัญหาสำคัญเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาท้องถิ่น จึงทำให้เกิดเป็นเวที
แลกเปลี่ยนเรียนรู้บทเรียนการแก้ไขปัญหาภาคประชาชน มีลักษณะการทำงานเป็น “เครือข่าย
องค์กรชุมชน” แบ่งการทำงานตามลักษณะของปัญหาที่เกิดขึ้น เมื่อเกิดกระบวนการพัฒนาร่วมกัน
อย่างต่อเนื่อง ทำให้กลไกการทำงานของภาคประชาชนเกิดประสิทธิภาพ จึงมีการยกระดับจาก
“ศูนย์ประสานงานเครือข่ายองค์กรชุมชนจังหวัดสุรินทร์” ขึ้นเป็น “สมาคมพัฒนาเครือข่ายองค์กร
ชุมชน” จากเดิมที่มีการประสานความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในจังหวัดสุรินทร์เท่านั้น
แต่ปัจจุบันมีการขยายผลการประสานความร่วมมือครอบคลุมทั้งประเทศ ในลักษณะการทำงาน
แบบเครือข่าย
ในส่วนของกระบวนการการมีส่วนร่วมในเขตจังหวัดสุรินทร์ พบว่าสมาคมพัฒนา
เครือข่ายองค์กรชุมชน มีการประสานความร่วมมือกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์เป็น
จำนวนมากและได้รับการสนับสนุนในเรื่องสถานที่ วัสดุอุปกรณ์ บุคลากรและกำลังทรัพย์ โดยที่
กิจกรรมหรือโครงการที่ทางสมาคมฯดำเนินการนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดสุรินทร์เข้ามาให้การ
ช่วยเหลือสูงถึงร้อยละ 40 นอกนั้นเป็นองค์การบริหารส่วนตำบลในเขตจังหวัดสุรินทร์ การดำเนิน
งานของสมาคมฯจึงเป็นการประสานความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาจากทุกภาคส่วนอย่างแท้จริง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้าไปมีส่วนร่วมในการจัดทำประชาคมภายในพื้นที่ที่เกิดปัญหา และจัดตั้ง
องค์กรภาคประชาชนขึ้นมา เพื่อแก้ไขปัญหาในเรื่องนั้นๆ ปัจจุบันองค์กรที่จัดตั้งขึ้นจากความ
ต้องการของประชาชนมีอยู่ด้วยกัน 10 องค์กร และกระจายไปยังพื้นที่ต่างๆ ในเขตจังหวัดสุรินทร์
2
สถาบันพระปกเกล้า
