Page 86 - kpi8470
P. 86
ความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบและความเป็นไปได้
80
นครภูเก็ตเพียงอย่างเดียวเท่านั้น แต่เนื่องจากกฎหมายและระเบียบไม่เปิดให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นอื่นสามารถร่วมบริหารจัดการได้ ประกอบกับการถ่ายโอนภารกิจหน้าที่ด้านการ
จัดการขยะ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถออกข้อบัญญัติได้ แต่ไม่สามารถบังคับใช้
กฎหมายได้ ดังนั้น หากผู้ประกอบการและประชาชนไม่ดำเนินการตามข้อบัญญัติแล้วองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นก็ไม่มีอำนาจหน้าที่ที่จะลงโทษหรือจับปรับแต่อย่างใด ดังนั้น การจัดการ
กับปัญหาต้นทางจึงไม่ค่อยได้ผลเท่าที่ควร ต้องอาศัยการแก้ปัญหาที่ปลายทางเป็นส่วนใหญ่
ปัจจุบันภูเก็ตมีขยะประมาณวันละกว่า
400 ตันต่อวัน และร้อยละ 60 ของปริมาณขยะ
ทั้งหมดเป็นขยะเปียกหรือขยะอินทรีย์ที่เกิดจาก
เศษอาหาร เศษไม้ ฯลฯ ที่จะต้องใช้อุณหภูมิใน
การเผาสูง และแหล่งกำเนิดขยะโรงแรมสูงถึง
ร้อยละ 35 และที่เหลือจากครัวเรือน โดยจังหวัด
ภูเก็ตมีจุดอ่อนในการจัดการขยะ คือ ระบบการ
จัดเก็บขยะที่ยังมีการจัดเก็บรวมทั้งขยะเปียกและ
ขยะแห้ง โดยไม่ได้มีการแยกขยะก่อนนำมาสู่เตา
เผา ซึ่งเตาเผามีความสามารถในการเผาเพียง
250 ตันต่อวัน โดยขยะส่วนที่เหลือจะใช้วิธีการ
ฝังกลบ ซึ่งขณะนี้พื้นที่การฝังกลบมีจำกัดและใช้หมดแล้ว ไม่สามารถขยายได้อีก
ดังนั้น แนวทางในการแก้ปัญหาจุดอ่อนการจัดเก็บขยะ ด้วยการรณรงค์ให้ประชาชน
คัดแยกขยะก่อนทิ้ง เช่น กำหนดการจัดเก็บขยะแห้งที่ชัดเจน ส่วนขยะเปียก ต้องจัดเก็บทุก
วัน และหากเป็นไปได้น่าที่จะนำขยะเปียกที่เป็นเศษอาหารมาเป็นอาหารหมู และในการ
จัดการขยะ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภูเก็ตทุกหน่วย จะต้องร่วมกันเป็นหุ้นส่วนในการ
จัดการขยะ ไม่ใช่ปล่อยให้เทศบาลนครภูเก็ตรับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวเหมือนที่ผ่านมา
ดังนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต ในฐานะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาด
ใหญ่ที่ทำหน้าที่ดูภาพรวมของทั้งจังหวัดได้ตระหนักถึงสถานการณ์ปัญหาด้านขยะที่เกิดขึ้นว่า
สถาบันพระปกเกล้า
