Page 58 - kpi8470

ความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบและความเป็นไปได้
2

มือในรูปแบบนี้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ต้องการร่วมมือกันสามารถดำเนินการ
รวมกลุ่มเพื่อสร้างความร่วมมือกันได้ทันที โดยได้รับความเห็นชอบของสภาองค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละแห่ง

2. แบบเป็นทางการ คือ รูปแบบในการจัดบริการสาธารณะร่วมกัน โดยการจัดตั้ง
“สหการ” ซึ่งมีฐานะเป็นนิติบุคคล มีอำนาจในการบริหารจัดการภารกิจได้อย่างอิสระ
หากจัดตั้งองค์กรความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบนี้จะ
ต้องดำเนินการแก้ไข ปรับปรุงระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาใน
การดำเนินงาน

ซึ่งทั้งสองรูปแบบจะมีความแตกต่างระหว่างรายละเอียดของบันทึกข้อตกลง ดังนี้

ประเด็นความ บันทึกข้อตกลง
แตกต่าง รูปแบบที่ 1 แบบไม่เป็นทางการ รูปแบบที่ 2 แบบเป็นทางการ

1.1 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 1.1 เป็นรูปแบบความร่วมมือที่มี
สามารถดำเนินการร่วมกันได้ภาย ความก้าวหน้ามากกว่ารูปแบบที่
ใต้ระเบียบกฎหมายที่ใช้ใน หนึ่ง กล่าวคือ ศูนย์ความร่วมมือ
ปัจจุบัน โดยไม่ต้องมีการแก้ไข ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้อง
ระเบียบกฎหมายเพื่อรองรับการ ถิ่นจะมีฐานะเป็นนิติบุคคลและ
1. ลักษณะทั่วไป ดำเนินการร่วมกันแต่อย่างใด คณะกรรมการศูนย์จะมีอำนาจ
โดยคณะกรรมการศูนย์ฯ จะ ในการบริหารงานหลายประการ
มีหน้าที่เพียงบูรณการแผนการ เช่น การบริหารงบประมาณ การ
ดำเนินงานร่วมกัน และปฏิบัติให้ จัดการพัสดุและครุภัณฑ์
บรรลุตามระเบียบที่มีอยู่

สถาบันพระปกเกล้า