Page 34 - kpi8470
P. 34
ความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบและความเป็นไปได้
28
ศึกษาระดับมัธยมศึกษา อำนาจหน้าที่ในด้านผังเมืองเกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่อุตสาหกรรม
เป็นต้น นอกจากนี้ประชาคมเมืองยังอาจดำเนินกิจการอื่นตามที่เทศบาลสมาชิกมอบหมายให้
ทำก็ได้
สำหรับการบริหารงานประชาคมเมืองนั้น ประชาคมเมืองบริหารงาน
โดยสภาและฝ่ายบริหาร โดยสภา (conseil de communaute) ประกอบด้วย ตัวแทน
ของเทศบาล มีจำนวนระหว่าง 50 ถึง 155 คน ขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรในเขตเทศบาล
ส่วนประธานสภาได้รับเลือกโดยสภาจากบรรดาสมาชิกสภา
ทั้งนี้ ประชาคมเมืองมีรายได้จากการเก็บภาษีจากประชาชนที่อยู่ในเขต
ประชาคมเมืองดังที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1992 ที่ให้ประชาคม
เมืองสามารถเรียกเก็บภาษีประกอบวิชาชีพ (le taxe professionnelle) แทนที่เทศบาลที่เป็น
สมาชิกของประชาคมเมืองได้ และนอกจากนี้แล้ว ประชาคมเมืองยังมีรายได้จากภาษีโรงเรือน
และที่ดินอีกด้วย
.1. ประชาคมของเทศบาล
(communaute de commune)
ประชาคมของเทศบาลได้รับการจัดตั้งโดยกฎหมาย ลงวันที่ 6
กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1992 โดยกฎหมายกำหนดให้เทศบาลในเขตชนบท (rural) สามารถรวมตัว
กันเป็นประชาคมของเทศบาลได้ ประชาคมของเทศบาลบริหารงานโดยสภา (conseil de
communaute) และประธานสภา (president) โดยสมาชิกสภามาจากสมาชิกสภาของ
เทศบาลที่เข้าร่วมเป็นประชาคมโดยมีจำนวนที่ขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรในแต่ละเทศบาล ซึ่ง
กฎหมายกำหนดไว้ว่าอย่างน้อยต้องมีตัวแทนจากเทศบาลแห่งละ 1 คนที่เข้าร่วมเป็นสมาชิก
ของประชาคม และห้ามเทศบาลแต่ละแห่งมีตัวแทนเกินกว่าครึ่งหนึ่งของสมาชิกสภา
ประชาคม ส่วนประธานสภาจะทำหน้าที่ฝ่ายบริหารของประชาคม
ประชาคมของเทศบาลมีหน้าที่ที่จะจัดทำแผนพัฒนาเทศบาลที่เป็น
สมาชิกทั้งทางด้านเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ ยังมีหน้าที่อื่นๆ อีก เช่น ดูแลรักษา
สถาบันพระปกเกล้า