Page 19 - kpi8470
P. 19
ความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบและความเป็นไปได้
1
2.2. เพิ่มขีดความสามารถในการทำงานเฉพาะด้าน
(Specification)
เนื่องจากโดยทั่วไปแล้วองค์กรความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นจัดตั้งขึ้นมาเพื่อรับผิดชอบภารกิจเพียงอย่างเดียวหรือกลุ่มภารกิจที่มีลักษณะใกล้
เคียงกัน ด้วยเหตุนั้น การได้รับผิดชอบงานที่มีลักษณะเฉพาะทำให้ผู้ปฏิบัติงานสามารถ
ศึกษางานดังกล่าวผ่านการปฏิบัติงานหรือได้รับการฝึกอบรม ซึ่งเป็นผลให้มีความรู้ความ
เข้าใจเกี่ยวกับการปฏิบัติภารกิจดังกล่าวอย่างลึกซึ้ง สร้างความชำนาญในการแก้ไขปัญหา
เฉพาะหน้าได้อย่างรวดเร็ว ทันต่อสภาวการณ์ที่เปลี่ยนไป และสามารถตอบสนองความ
ต้องการของประชาชนได้อย่างถูกต้อง
2.2. สร้างความสำนึกรับผิดชอบต่อท้องถิ่นร่วมกัน
โดยปกติแล้วการจัดบริการสาธารณะในแต่ละพื้นที่จะมีลักษณะที่
เป็นการแบ่งแยกระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างชัดเจน ดังนั้น ความรู้สึกร่วมกัน
รับผิดชอบ และความหวงแหนต่อขนบธรรมเนียมประเพณี วัฒนธรรม และภูมิปัญญา
ท้องถิ่นในพื้นที่ใกล้เคียงกันซึ่งมีวัฒนธรรมเดียวกันจึงอาจถูกละเลยไป นอกจากนี้ ความรู้สึก
ของการแข่งขันอาจนำไปสู่ความแตกแยกระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ความร่วมมือ
ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงเป็นช่องทางและวิธีการอย่างหนึ่งให้แต่ละท้องถิ่น
สามารถทำความเข้าใจต่อท้องถิ่นข้างเคียงได้
สถาบันพระปกเกล้า
