Page 23 - kpi8470
P. 23
ความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบและความเป็นไปได้
17
รูปแบบของความร่วมมือ
ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นการดำเนินกิจการที่เกิดจาก
ความเห็นชอบร่วมกันในวัตถุประสงค์ วิธีการ และแนวทางปฏิบัติ อันจะนำไปสู่การบรรลุ
เป้าหมายร่วมกันระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ซึ่งในที่นี้จะเน้นในส่วนที่
เกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเรียงตามระดับความเป็น
ทางการ ดังนี้
3.1 สหการ
สหการเป็นรูปแบบการบริหารจัดการท้องถิ่นที่มีการดำเนินการอย่างกว้างขวางใน
ต่างประเทศ เช่น ในสหรัฐอเมริกา เรียกว่า “Special districts” ในฝรั่งเศส เรียกว่า
“Syndicat” และในญี่ปุ่น เรียกว่า “Association” แต่ทุกสหการจะมีสาระสำคัญเหมือนกัน
คือ การมีฐานะเป็นนิติบุคคลมีกำเนิดมาจากการร่วมมือกันขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
มากกว่าสองแห่ง มีความอิสระจากหน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่นเดิมในการจัดบริการ
สาธารณะ
สถาบันพระปกเกล้า
