Page 33 - 22385_Fulltext
P. 33
การศึกษาการบังคับใช้ การศึกษาการบังคับใช้
พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย
2.3 กองทุนส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ ความเสมอภาคทางเพศอีกหลายฉบับด้วย
2
ในหมวด 5 ตั้งแต่มาตรา 28 ถึงมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ 3. บทบัญญัติที่กำหนดให้ประชาชนต้องกระทำการ
กำหนดให้มี “กองทุนส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ” ทั้งนี้ หรืองดเว้นกระทำการ
เพื่อใช้เป็นทุนสำหรับทำกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริม
ความเท่าเทียมระหว่างเพศ คุ้มครองและป้องกันมิให้มีการเลือกปฏิบัติ ทั้ง พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ และอนุบัญญัติที่ออกโดยอาศัยอำนาจ
ที่ไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ และยังเป็นเงินในการช่วยเหลือ ชดเชย เยียวยา ตามพระราชบัญญัติ มีข้อกำหนดให้ประชาชน องค์กร หรือหน่วยงาน
ผู้เสียหายจากการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม (มาตรา 24 ถึงมาตรา 27) ต้องกระทำการหรืองดเว้นกระทำการอยู่หลายกรณี ดังนี้
รวมทั้งเพื่อดำเนินการงานอื่น ๆ ให้เป็นไปตามกฎหมายฉบับนี้ด้วย โดยมี 3.1 มาตรา 17 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติ กำหนดว่า
คณะกรรมการชุดหนึ่งเป็นคณะกรรมการบริหารกองทุน ซึ่งต้องบริหารให้เป็น หน่วยงานของรัฐ องค์กรเอกชน หรือบุคคลจะกำหนดนโยบาย
ไปตาม “ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ ว่าด้วย กฎ ระเบียบ ประกาศ โครงการ หรือวิธีปฏิบัติใด ๆ ในลักษณะที่เป็น
การบริหารกองทุน การรับ การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงินกองทุน การระดมทุน การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศไม่ได้ เว้นแต่เป็นกรณีเข้าเหตุ
การลงทุน การจัดหาผลประโยชน์ และการจัดการกองทุนส่งเสริม ยกเว้นที่กำหนดไว้ในมาตรา 17 วรรคสอง
ความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2559” กองทุนดังกล่าวจึงเป็นอีกหนึ่ง
มาตรการของกฎหมายฉบับนี้ที่จะช่วยหนุนเสริมให้ความเสมอภาค 3.2 มาตรา 20 (2) แห่งพระราชบัญญัติ กำหนดว่าหาก
ระหว่างเพศเกิดขึ้นได้อย่างแท้จริง เพราะเป็นที่แน่นอนว่าการทำงานต่าง ๆ คณะกรรมการ วลพ. ซึ่งรับคำร้องจากผู้เสียหายจากการเลือกปฏิบัติแล้ว
ไม่ว่าจะเป็นด้านการส่งเสริมความเสมอภาค หรือการขจัดการเลือกปฏิบัติ มีคำวินิจฉัยว่าเป็นการเลือกปฏิบัติจริง สามารถออกคำสั่งให้หน่วยงานรัฐ
ในประเทศไทย ในสภาวะที่สังคมและวัฒนธรรมอาจยังไม่เอื้อต่อแนวคิด 2 ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ ว่าด้วย
ดังกล่าวมากนัก ย่อมจำเป็นต้องอาศัยทั้งการบังคับใช้กฎหมาย การให้ หลักเกณฑ์ วิธีการ และจำนวนเงินในการชดเชยและเยียวผู้เสียหาย 2559, ระเบียบ
การศึกษา และการรณรงค์เพื่อความเข้าใจที่ถูกต้องแก่ประชาชนด้วย คณะกรรมการส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ ว่าด้วยการพิจารณาอนุมัติการจ่ายเงิน
ซึ่งจำเป็นต้องมีงบประมาณและค่าใช้จ่ายจำนวนมาก อีกทั้งการจ่ายค่าชดเชย ชดเชยและเยียวยาแก่ผู้เสียหายเนื่องจากการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ 2559,
แก่เหยื่อผู้ได้รับความเสียหายจากการเลือกปฏิบัติเพื่อเยียวยาทั้งด้านร่างกาย ประกาศกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการยื่นคำขอรับ
และจิตใจก็เป็นการยืนยันว่ารัฐไม่ทอดทิ้ง หรือปล่อยให้เหตุการณ์ดังกล่าว การชดเชยและเยียวยาแทนผู้เสียหาย 2559, ประกาศกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว
เรื่อง กำหนดแบบคำขอรับการชดเชยและเยียวยา 2559 รวมทั้งประกาศคณะกรรมการ
เกิดขึ้นโดยไม่มีใครต้องรับผิดชอบ และเพื่อปฏิบัติการดังกล่าว ต่อมา บริหารกองทุนส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
กรมกิจการสตรีฯ และคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องยังได้ออกระเบียบและ การอนุมัติการใช้เงินและทรัพย์สินของกองทุนส่งเสริมความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2561
ประกาศที่ว่าด้วยการร้องขอเงินชดเชย และเงินทุนเพื่อกิจกรรมส่งเสริม และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม 2562
18 สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า