Page 32 - 22385_Fulltext
P. 32

การศึกษาการบังคับใช้                     การศึกษาการบังคับใช้
 พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย   พระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย



 การวินิจฉัยการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ พ.ศ. 2559”     และงานวิชาการให้แก่คณะกรรมการทั้งสองชุด คอยเป็นหน่วยงานรับคำร้อง
 เพื่อกำหนดรายละเอียดต่าง ๆ ให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่และประชาชนด้วย       และทำความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับปัญหาการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม
                   ระหว่างเพศนั้น เป็นหน่วยงานผู้ประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อให้
   อนึ่ง เพื่อให้งานด้านการขจัดการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ

 เกิดขึ้นได้อย่างแท้จริงภายใต้การพิจารณาวินิจฉัยและดำเนินการต่าง ๆ     ความคุ้มครองและป้องกันการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ
 โดยคณะกรรมการ วลพ. พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ จึงกำหนดบทลงโทษทาง  ทั้งในระดับประเทศและระหว่างประเทศ จัดทำรายงานการบังคับใช้กฎหมาย
 อาญาซึ่งมีทั้งโทษจำคุกและโทษปรับไว้สำหรับบุคคลผู้ไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง   ฉบับนี้ และที่สำคัญเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการให้มีการศึกษา
 หรือขัดขวางการปฏิบัติงานของคณะกรรมการหรือผู้ที่คณะกรรมการ วลพ.   วิจัย และเผยแพร่ความรู้ที่เกี่ยวข้องให้แก่ประชาชนด้วย (มาตรา 16) ทั้งนี้

 มอบหมายด้วย (มาตรา 34 -36) อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้มิได้กำหนด  ในปี พ.ศ. 2559 “กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมกิจการสตรีและสถาบัน
 ฐานความผิดและบทลงโทษสำหรับการกระทำใด ๆ ในลักษณะของการเลือก  ครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ พ.ศ. 2559”

 ปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมด้วยเหตุแห่งเพศไว้โดยตรง เนื่องจากเป็นกฎหมายที่มี  มีผลเป็นการยกเลิกกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานกิจการสตรี
 วัตถุประสงค์หลักเพื่อการส่งเสริมความเสมอภาคและคุ้มครองสิทธิ มิใช่เพื่อ  และสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
 การปราบปรามการกระทำของบุคคลใดหรือองค์กรใด บทบัญญัติที่กล่าวถึง  พ.ศ. 2545 และให้เพิ่มเติมภารกิจจากเดิมอีกหลายด้าน โดยนอกเหนือจาก
 เรื่องนี้โดยตรงเพื่อการตรวจสอบการเลือกปฏิบัติ คือ มาตรา 17 ซึ่งกำหนด    การพัฒนาและส่งเสริมสถาบันครอบครัว พัฒนาศักยภาพและพิทักษ์สตรีแล้ว

 ไว้แต่เพียงกว้าง ๆ พร้อมกับข้อยกเว้นในวรรคสองว่า “การกำหนดนโยบาย   เพื่อให้สอดรับกับการมีผลบังคับใช้ของ พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ ยังมีภารกิจ
 กฎ ระเบียบ ประกาศ มาตรการ โครงการ หรือวิธีปฏิบัติของหน่วยงานรัฐ   ด้านการส่งเสริมความเสมอภาคและความเท่าเทียมระหว่างเพศ พิทักษ์สิทธิ

 องค์กรเอกชน หรือบุคคลใดในลักษณะที่เป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม  ของผู้แสดงออกที่แตกต่างจากเพศโดยกำเนิด รวมทั้งการชดเชยและเยียวยา
 ระหว่างเพศนั้นจะกระทำมิได้...” (ซึ่งเป็นข้อบทที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก  ความเสียหายจากการถูกเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศด้วย ภายใต้การดูแล
                                                               1
 และจะกล่าวถึงปัญหานี้ต่อไปข้างหน้า)    ของ “กองส่งเสริมความเสมอภาคระหว่างเพศ” (กสพ.)

   2.2  กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว


   นอกจากคณะกรรมการทั้งสองชุด และกลไกที่เปิดโอกาสให้
 ประชาชนผู้ได้รับความเสียหายจากการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศ สามารถ     1   กองส่งเสริมความเสมอภาคระหว่างเพศ (กสพ.) ประกอบด้วย ฝ่ายบริหารทั่วไป
 ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการ วลพ. เพื่อให้พิจารณาวินิจฉัยข้อเท็จจริง รวมทั้ง  กลุ่มมาตรการและกลไก กลุ่มส่งเสริมและพัฒนา กลุ่มคุ้มครองและพิทักษ์สิทธิ

 อาจมีการออกมาตรการชั่วคราวระหว่างพิจารณาเพื่อคุ้มครองผู้เสียหายแล้ว   กลุ่มเลขานุการคณะกรรมการระดับชาติ (กยส./สทพ.) กลุ่มคณะกรรมการวินิจฉัยการเลือก
                   ปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศ (วลพ.) และกลุ่มบริหารกองทุนส่งเสริมความเท่าเทียม
 พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ ยังกำหนดให้กรมกิจการสตรีฯ รับผิดชอบงานธุรการ  ระหว่างเพศ



     สถาบันพระปกเกล้า                                             สถาบันพระปกเกล้า
   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37