Page 27 - 22385_Fulltext
P. 27
การวิเคราะห์ ไม่รับความเป็นธรรมเท่าที่ควร จึงสมควรมีกฎหมายเพื่อกำหนดมาตรการ
ความจำเป็นและ คุ้มครองผู้ถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมดังกล่าว รวมทั้งป้องกันไม่ให้
ผลกระทบของ เกิดการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศขึ้นอีกในอนาคต
กฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับหลักการสิทธิมนุษยชนสากลตามพันธกรณีระหว่าง
ประเทศที่ประเทศไทยเป็นภาคีอยู่ด้วย”
หากพิจารณาเหตุผลของการประกาศกฎหมายดังกล่าว
ประกอบกับบทมาตราต่าง ๆ ทั้งที่อยู่ใน พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ เอง
และอนุบัญญัติ จะพบว่าวัตถุประสงค์ของกฎหมายฉบับนี้ที่จริงแล้ว
ก็คือ เพื่อให้ความคุ้มครองแก่เพศหญิง เพศชาย รวมทั้งบุคคลที่มี
3 ความหลากหลายทางเพศให้สามารถดำรงสถานะของตนอยู่ในสังคมไทย
ได้อย่างเท่าเทียม เสมอหน้าและมีโอกาสเหมือนกัน กล่าวอีกอย่างก็คือ
เป็นความพยายามในการสร้างสังคมแห่งความเสมอภาคสำหรับคนทุกเพศ
ทุกวัย ให้เกิดขึ้นในประเทศไทยผ่านกลไกทางกฎหมาย นอกจากนี้
กฎหมายยังต้องการเปิดโอกาสให้บุคคลที่ตกเป็นเหยื่อของการถูกเลือก
ปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศสามารถเข้าสู่กระบวนการตามกฎหมายได้ง่าย
และสะดวกรวดเร็วขึ้น โดยมีคณะกรรมการที่ประกอบด้วยบุคคลที่มี
ความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะในเรื่องดังกล่าวเป็นผู้พิจารณาและ
1. วัตถุประสงค์แห่งกฎหมาย ให้ความเป็นธรรม ตลอดจนการให้ความช่วยเหลือ เยียวยา หรือบรรเทาทุกข์
พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ ระบุเหตุผล ให้แก่บุคคลที่ตกเป็นผู้เสียหายจากการเลือกปฏิบัติเหล่านั้น
ในการประกาศใช้ไว้ตอนท้ายของพระราชบัญญัติ 2. มาตรการสำคัญที่ทำให้บรรลุวัตถุประสงค์
ว่า “ด้วยเหตุที่ประเทศไทยในขณะนั้นยังไม่มี ของกฎหมาย
มาตรการป้องกันการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
ระหว่างเพศที่ชัดเจน ส่งผลให้บุคคลซึ่งถูกเลือกปฏิบัติ มาตรการสำคัญที่ พ.ร.บ.ความเท่าเทียมฯ กำหนดไว้เพื่อทำให้
โดยไม่เป็นธรรมระหว่างเพศไม่ได้รับความคุ้มครองและ กฎหมายบรรลุวัตถุประสงค์ได้ ประกอบด้วย
12 สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า