Page 83 - kpi22350
P. 83
ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างอยู่ในระดับค่อนข้างมาก ได้แก่ เทศบาลตำบล (ค่าเฉลี่ย 3.10) และองค์การบริหาร
ส่วนตำบล (ค่าเฉลี่ย 3.09) ส่วนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ระบุว่ามีปัญหาด้านระเบียบจัดซื้อจัดจ้างอยูใน
รายงานสถานการณ์ ระดับปานกลางนั้น ได้แก่ องค์การบริหารส่วนจังหวัด (ค่าเฉลี่ย 2.78) และเทศบาลเมือง (ค่าเฉลี่ย 2.71)
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สะท้อนออกมาในประเด็นดังกล่าวนี้ ได้ระบุว่า
ระเบียบจัดซื้อจัดจ้างควรมีความยืดหยุ่น โดยเฉพาะการจัดซื้ออุปกรณ์ป้องกันและการจัดซื้อถุงยังชีพให้กับ
ประชาชนในพื้นที่ เพราะความไม่ยืดหยุ่นของกฎระเบียบดังกล่าวนี้ ทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
หลายแห่งมีความกังวลในการจัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์ป้องกันและการแจกจ่ายช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่
ซึ่งอาจถูกหน่วยงานรัฐตรวจสอบและชี้มูลความผิดได้ในภายหลัง ประเด็นดังกล่าวนี้ทำให้องค์กรปกครอง
ส่วนที่ 1 บทสำรวจว่าด้วยบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการจัดการวิกฤติท่ามกลางการแพร่ระบาดของโควิด-19
ส่วนท้องถิ่นหลายแห่งดำเนินการได้เพียงแค่การป้องกันและเฝ้าระวังการแพร่ระบาดให้กับประชาชน
ในเบื้องต้นเท่านั้น
5). ปัญหาการไม่ให้ความร่วมมือของประชาชนและชุมชน : องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอุปสรรค
ในด้านการไม่ให้ความร่วมมือของประชาชนและชุมชนอยู่ในระดับปานกลาง มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.71
โดยเทศบาลนครพบว่าประชาชนและชุมชนไม่ให้ความร่วมมือมากที่สุด มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับค่อนข้างมาก
อยู่ที่ 3.00 ขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทอื่นมีอุปสรรคปัญหาด้านการไม่ให้ความร่วมมือของ
ประชาชนและชุมชนอยู่ในระดับปานกลางเท่านั้น ได้แก่ เทศบาลเมือง (ค่าเฉลี่ย 2.80) องค์การบริหาร
ส่วนตำล (ค่าเฉลี่ย 2.80) เทศบาลตำบล (ค่าเฉลี่ย 2.75) และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ค่าเฉลี่ย 2.21)
ตามลำดับ
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สะท้อนออกมาในประเด็นดังกล่าวนี้ ได้ระบุว่า
ประชาชนในพื้นที่ส่วนใหญ่ให้ความร่วมมือกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นอย่างดี หากแต่มีประชาชน
บางส่วนที่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก เช่น ผู้ประกอบการร้านค้าบางส่วนที่ไม่ให้ความร่วมมือในการปิดร้าน
เพื่อล็อคดาวน์ตามนโยบายของรัฐบาล เพราะหากต้องปิดร้านจะทำให้ขาดรายได้มาเลี้ยงครอบครัว
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงเข้าไปพูดคุยและสร้าความเข้าใจให้กับผู้ประกอบการส่วนนี้ พร้อมทั้งมอบ
ถุงยังชีพและประสานหน่วยงานระดับจังหวัดเพื่อหาทางเยียวยาผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบในพื้นที่
ต่อไป
6). ปัญหาการไม่ให้ความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐอื่นๆ : องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอุปสรรค
ด้านการไม่ให้ความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐอื่นๆ อยู่ในระดับปานกลาง มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.64 โดยเทศบาล
นครไม่ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐอื่นๆ อยู่ในระดับค่อนข้างมาก มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.83 ขณะที่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทอื่นมีอุปสรรคปัญหาด้านการไม่ให้ความร่วมมือจากหน่วยงานรัฐอื่นๆ อยู่ใน
ระดับปานกลางเท่านั้น ได้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบล (ค่าเฉลี่ย 2.76) เทศบาลเมือง (ค่าเฉลี่ย 2.64)
เทศบาลตำบล (ค่าเฉลี่ย 2.64) และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ค่าเฉลี่ย 2.35) ตามลำดับ
ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สะท้อนออกมาในประเด็นดังกล่าวนี้ ได้ระบุว่า
การไม่ให้ความร่วมมือของหน่วยงานรัฐอื่นๆ ค่อนข้างน้อยมาก ส่วนใหญ่เป็นประเด็นการขอรับการสนับสนุน
และช่วยเหลือจากหน่วยงานระดับจังหวัด เช่น การขอสนับสนุนถุงยังชีพและอุปกรณ์ป้องกันให้กับประชาชน
ในพื้นที่ การขอสนับสนุนงบประมาณสำหรับการส่งเสริมอาชีพให้กับผู้ที่ตกงาน หากแต่องค์กรปกครอง
72 สถาบันพระปกเกล้า