Page 65 - kpi22350

4.2.4 การฟื้นฟูท้องถิ่นยุคหลังโควิด-19

รายงานสถานการณ์ ที่ดีขึ้น บางประเทศก็เริ่มกลับสู่สภาวะปกติกันแล้ว ประชาชนสามารถออกมาใช้ชีวิตโดยไม่ต้องสวมหน้ากาก
ปัจจุบันสถานการณ์การควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ในหลายประเทศเริ่มมีทิศทาง

อนามัยในที่สาธารณะได้ ขณะที่ในอีกหลายประเทศในฝั่งเอเชียยังไม่สามารถควบคุมการแพร่ระบาดของ
เชื้อไวรัสโควิด-19 ได้ดีนัก เช่น ประเทศญี่ปุ่น มาเลเซีย อินเดีย หรือแม้แต่ประเทศไทย ที่ยังคงมีสถานการณ์
ที่น่าเป็นห่วงอย่างมาก มีจำนวนผู้ติดเชื้อและผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จนอาจกล่าวได้ว่า เรายังมอง

ไม่เห็นทิศทางที่จะสามารถควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ในระลอกที่ 3-4 ที่เกิดขึ้นกับประเทศไทยได้
และทุกฝ่ายต่างก็เห็นตรงกันว่าหนทางเดียวที่เราจะสามารถควบคุมการแพร่ระบาดได้นั้น ก็คือ การจัดหา
ส่วนที่ 1 บทสำรวจว่าด้วยบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการจัดการวิกฤติท่ามกลางการแพร่ระบาดของโควิด-19
วัคซีนที่มีประสิทธิภาพมาฉีดให้กับประชาชนโดยเร็ว และการเร่งตรวจหาเชื้อเชิงรุกให้ได้มากที่สุด ซึ่งทั้ง
สองหนทางนี้จะเป็นตัวแปรสำคัญที่ทำให้ประเทศไทยสามารถฟื้นจากสถานการณ์ที่เลวร้ายนี้ไปได้

อย่างไรก็ตามแม้ว่าประเทศไทยจะสามารถควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ระลอกที่ 1

ได้ดี แต่สิ่งหนึ่งที่ไม่สามารถปฏิเสธได้ นั่นก็คือ การเตรียมแผนฟื้นฟูประเทศ/ชุมชนท้องถิ่นโดยเร็วภายหลัง
จากที่สามารถควบคุมโรคได้ เพราะหากสถานการณ์พลิกกลับมาดีที่สุด และเราสามารถควบคุม

การแพร่ระบาดของโรคได้ แต่เราไม่ได้เตรียมแผนที่จะฟื้นฟูชุมชนไว้เลย ก็อาจก่อให้เกิดวิกฤติเศรษฐกิจสังคม
ตามมาอีกมากมาย ดังนั้นการเตรียมแผนฟื้นฟูยุคหลังโควิด-19 ก็เป็นสิ่งสำคัญที่จะช่วยให้ประเทศและ
ทุกภาคส่วนในสังคมสามารถเดินหน้าต่อไปได้

ผลการสำรวจในครั้งนี้ได้ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเมินศักยภาพของตนเองว่า ท้องถิ่น
จะใช้ระยะเวลาในการฟื้นตัวจากวิกฤติโควิด-19 มากน้อยเพียงใด? คำตอบที่ได้พบว่า ในภาพรวมองค์กร

ปกครองส่วนใหญ่มีค่าเฉลี่อยู่ที่ 2.93 ปี หรือประมาณ 2 ปี 9 เดือนสำหรับการฟื้นฟูชุมชนท้องถิ่นให้กลับมา
สู่สภาวะปกติ และถ้านับเวลาจากปัจจุบันไปก็ประมาณปี พ.ศ. 2566 – 2567 ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ส่วนใหญ่ต่างก็คาดการณ์กันว่าจะสามารถฟื้นฟูชุมชนให้กลับมาเหมือนเดิมได้ เมื่อพิจารณาในรายละเอียด
พบว่า เทศบาลนครมีค่าเฉลี่ยของระยะเวลาในการฟื้นตัวยาวนานที่สุดอยู่ที่ 3.83 ปี รองลงมาเป็นเทศบาล
เมืองมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.10 ปี ขณะที่องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล

มีค่าเฉลี่ยระยะเวลาในการฟื้นตัวที่ใกล้เคียงกัน นั่นก็คือ 2.61ปี , 2.55 ปี และ 2.55 ปี ตามลำดับ

แผนภาพที่ 1-22 แสดงค่าเฉลี่ยของระยะเวลาในการฟื้นตัวจากวิกฤติของ อปท. จำแนกตามประเภท อปท.

ที่มา: คณะผู้จัดทำ

54 สถาบันพระปกเกล้า