Page 69 - kpi22350

ซึ่งมีค่าคะแนนเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 65.53 , 63.64 และ 58.33 ของกลุ่มตัวอย่างทั้งหมด ตามลำดับ ขณะที่
องค์การบริหารส่วนตำบลมีการเตรียมแผนฟื้นฟูช่วยเหลือประชาชนและกลุ่มเปราะบางทางสังคมอยู่ใน
รายงานสถานการณ์ ระดับปานกลาง มีค่าคะแนนเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 55.30 ของกลุ่มตัวอย่างทั้งหมด

แผนภาพที่ 1-25 แสดงร้อยละบทบาทของ อปท. ในการฟื้นฟูช่วยเหลือประชาชนและกลุ่มเปราะบาง
ทางสังคมในยุคหลังโควิด-19

ส่วนที่ 1 บทสำรวจว่าด้วยบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับการจัดการวิกฤติท่ามกลางการแพร่ระบาดของโควิด-19

ที่มา: คณะผู้จัดทำ

จากผลการสำรวจบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการเตรียมฟื้นฟูชุมชนในยุคหลัง
โควิด-19 พบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีบทบาทค่อนข้างน้อยในมิติการฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชน

ในทางตรงกันข้ามบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในมิติการช่วยเหลือประชาชนและกลุ่มเปราะบาง
ทางสังคมกลับมีบทบาทค่อนข้างมาก ผู้เขียนจึงขอตั้งข้อสังเกตดังกล่าวไว้ว่า

ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 ได้กำหนดภารกิจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดบริการสาธารณะไว้
6 ด้าน ได้แก่ (1) ด้านโครงสร้างพื้นฐาน (2) ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต (3) ด้านการจัดระเบียบชุมชน

สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย (4) ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและ
การท่องเที่ยว (5) ด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และ (6) ด้านศิลปวัฒนธรรม

จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่วนใหญ่มีความใกล้ชิดกับชุมชนและ
ประชาชนค่อนข้างมาก ดังนั้นการดูแลช่วยเหลือประชาชนและกลุ่มเปราะบางในชุมชมจึงเป็นบทบาทหน้าที่
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดำเนินการอยู่เป็นประจำ และมีการถ่ายโอนภารกิจในด้านดังกล่าวมากถึง

102 เรื่อง ขณะที่บทบาทในด้านเศรษฐกิจนั้นมีการถ่ายโอนภารกิจให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เพียง 18 เรื่อง และส่วนใหญ่เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการออกใบกำกับ การออกใบอนุญาต การดูแลรักษา

58 สถาบันพระปกเกล้า