Page 233 - 22688_Fulltext
P. 233
190
บทที่ 6
บทสรุป
การศึกษาในงานวิจัยเรื่อง “การส ารวจภารกิจและงบประมาณของส่วนราชการในพื้นที่
เกาะสมุย: การศึกษาเพื่อเตรียมข้อมูลสนับสนุนส าหรับการพัฒนาพื้นที่เกาะสมุยเป็นองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ” ทางคณะผู้วิจัยได้ก าหนดวัตถุประสงค์ไว้ 3 ประการ ได้แก่ ประการแรก
เพื่อส ารวจถึงภารกิจของส่วนราชการต่าง ๆ ทั้งราชการบริหารส่วนกลางและราชการบริหารส่วน
ภูมิภาคที่เข้ามาด าเนินการในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ประการที่สอง เพื่อศึกษาถึง
สัดส่วนงบประมาณของส่วนราชการต่าง ๆ ทั้งราชการบริหารส่วนกลางและราชการบริหารส่วน
ภูมิภาคที่ได้รับการจัดสรรลงมาด าเนินโครงการต่าง ๆ ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี
และประการที่สาม เพื่อจัดท าข้อเสนอเกี่ยวกับอ านาจหน้าที่และสัดส่วนงบประมาณที่เหมาะสมต่อ
การจัดท าบริการสาธารณะเมื่อพื้นที่เกาะสมุยได้รับการยกฐานะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่ โดยจากวัตถุประสงค์ของการศึกษาทั้ง 3 ประการ สามารถสรุปได้ ดังนี้
6.1 ภารกิจของส่วนราชการต่าง ๆ ทั้งราชการบริหารส่วนกลางและราชการบริหารส่วนภูมิภาคที่
เข้ามาด าเนินการในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี
ส าหรับในส่วนของการส ารวจภารกิจของส่วนราชการต่าง ๆ ทั้งราชการบริหาร
ส่วนกลาง ราชการบริหารส่วนภูมิภาค และรัฐวิสาหกิจที่เข้ามาด าเนินภารกิจด้านการพัฒนาและ
ส่งมอบบริการสาธารณะต่าง ๆ ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี นั้นทางคณะผู้วิจัยพบว่า
ปัจจุบันอ าเภอเกาะสมุยมีหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลาง ราชการบริหารส่วนภูมิภาค และ
หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ จ านวนมากถึง 71 หน่วยงาน เข้ามาด าเนินการขับเคลื่อนการพัฒนาและ
จัดท าบริการสาธารณะต่าง ๆ ที่แตกต่างหลากหลายกันออกไปตั้งแต่ภารกิจด้านการคมนาคม
การศึกษา การสาธารณสุข การดูแลทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การรักษาความสงบเรียบร้อย
ไปจนถึงภารกิจด้านความมั่นคง โดยในที่นี้แบ่งเป็นหน่วยงานราชการบริหารส่วนกลาง
ตามหลักการรวมศูนย์อ านาจ (Centralization) ที่ลงไปปฏิบัติงานในแต่ละพื้นที่ภายใต้กรอบ