Page 520 - kpi21298
P. 520
2. ผลการสังเคราะห์ตัวชี้วัดและเกณฑ์ของ Good Governance Mapping ที่เป็น
มาตรฐานในการติดตามความก้าวหน้าขององค์กรที่ได้รับรางวัลในประเทศไทย
2.1 ตัวชี้วัดและเกณฑ์ของ Good Governance Mapping ที่เป็นมาตรฐานในการ
ติดตามความก้าวหน้าขององค์กรที่ได้รับรางวัลในประเทศไทย
จากแสดงผลการวิเคราะห์ข้อมูลความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบหลักธรรมาภิบาล
ผู้วิจัยสามารถการสังเคราะห์ตัวชี้วัดและเกณฑ์ของ Good Governance Mapping ที่เป็นมาตรฐาน
ในการติดตามความก้าวหน้าขององค์กรในประเทศไทยในแต่ละองค์ประกอบของหลักธรรมาภิบาล
ดังนี้
2.1.1 หลักนิติธรรม มี 7 ตัวชี้วัด คือ 1) หลักการแบ่งแยกอำนาจ 2) หลักการคุ้มครอง
สิทธิและเสรีภาพ 3) หลักความผูกพันต่อกฎหมายของเจ้าหน้าที่ 4) หลักความชอบด้วยกฎหมาย
ในทางเนื้อหา 5) หลักความมีความอิสระในการปฏิบัติหน้าที่ 6) หลักไม่มีความผิดและไม่มีโทษโดยไม่
มีกฎหมาย และ 7) หลักการทำงานภายใต้กฎระเบียบสูงสุด โดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่
เกี่ยวข้องจำนวน 10 รายการ
2.1.2 หลักคุณธรรม มี 11 ตัวชี้วัด (เดิมมี 4 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดที่ 1-4 และรวมจาก
องค์ประกอบหลักการเป็นองค์กรการเรียนรู้อีกจำนวน 7 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดที่ 7-11) คือ 1) การ
ปลอดจากการทุจริต 2) การปลอดจากการทำผิดวินัย และ 3) การปลอดจากการทำผิดมาตรฐาน
วิชาชีพนิยมและจรรยาบรรณ 4) ความเป็นกลางของผู้บริหาร 5) การมีการเรียนรู้จากภายนอก 6)
การพัฒนาการเรียนรู้จากภายใน 7) การมีการนำองค์ความรู้มาใช้ในการปฏิบัติงาน 8) การเสริมสร้าง
ความสามารถ 9) การจัดการความรู้ 10) การใช้เครื่องมือและเทคโนโลยี และ 11) การสร้างวัฒนธรรม
แห่งการเรียนรู้ และโดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 44 รายการ
2.1.3 หลักความโปร่งใส มี 4 ตัวชี้วัดคือ 1) ความโปร่งใส ด้านโครงสร้างของระบบงาน
2) ความโปร่งใสด้านระบบการให้คุณ 3) ความโปร่งใสของระบบการให้โทษ และ 4) ความโปร่งใสด้าน
การเปิดเผยของระบบงาน โดยมีรายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 20 รายการ
2.1.4 หลักการมีส่วนร่วม มี 4 ตัวชี้วัด คือ 1) การมีส่วนร่วมใน ระด้บการให้ข้อมูล
ประชาชน 2) การมีส่วนร่วมในระดับรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือ 3) การมีส่วนร่วมในระดับ
วางแผน/ตัดสินใจ และ 4) พัฒนาศักยภาพในการมีส่วนร่วมสร้างความเข้าใจให้กับสาธารณชน โดยมี
รายละเอียดคำอธิบายของตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องจำนวน 16 รายการ
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 484