Page 384 - kpi21298
P. 384
ไม่เป็นไปตามกฎหมาย จะไม่ได้รับค าตอบที่แท้จริงเพราะการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายนั้นจะ
หมายถึง เจ้าหน้าที่มีความผิดวินัย ดังนั้นค าถามนี้จึงควรไปอยู่ในหลักนิติธรรม
3.2.2) ตัวชี้วัดที่ 2 องค์กรปลอดจากการท าผิดวินัย ผู้ให้ข้อมูลส าคัญมี
ความเห็นว่า ตัวชี้วัดดังกล่าว มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเหมาะสม ด้านความเป็นไปได้ ด้าน
ความสอดคล้อง และด้านความเป็นประโยชน์อยู่ในระดับน้อยที่สุด (ค่าคะแนนการเลือกตอบ = 4) โดย
ผู้ให้ข้อมูลส าคัญได้ให้ข้อสนเทศว่า ควรมีความชัดเจนกว่านี้ว่า ต้องการได้รับข้อมูลแบบไหน ระบบ
อุปถัมป์มีผลกับการท าวินัยหรือไม่ โดยเสนอแนะว่า ข้อค าถามไม่ชัดเจนและควรอยู่ในหลักนิติธรรม
3.2.3) ตัวชี้วัดที่ 3 องค์กรปลอดจากการท าผิดจรรยาบรรณ ผู้ให้ข้อมูลส าคัญ
มีความเห็นว่า ตัวชี้วัดดังกล่าว มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเหมาะสมอยู่ในระดับมาก (ค่าคะแนน
การเลือกตอบ = 4) มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเป็นไปได้อยู่ในระดับมาก (ค่าคะแนนการ
เลือกตอบ = 4) มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความสอดคล้องอยู่ในระดับมาก (ค่าคะแนนการเลือกตอบ
= 4) และมีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเป็นประโยชน์อยู่ในระดับปานกลาง (ค่าคะแนนการ
เลือกตอบ = 3) โดยผู้ให้ข้อมูลส าคัญได้ให้ข้อสนเทศว่า ความผิดต่อมาตรฐานวิชาชีพ หรือจรรยาบรรณ
ของผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการด าเนินงานไม่ใช่ความผิดทางวินัย แต่การท างานไม่เป็นไปตามระเบียบ
กฎหมาย ถือว่ามีผลทางวินัย
3.2.4) ตัวชี้วัดที่ 4 ผู้บริหารมีความเป็นกลางในองค์กร ผู้ให้ข้อมูลส าคัญมี
ความเห็นว่า ตัวชี้วัดดังกล่าว มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเหมาะสมอยู่ในระดับมาก (ค่าคะแนน
การเลือกตอบ = 4) มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเป็นไปได้อยู่ในระดับมากที่สุด (ค่าคะแนนการ
เลือกตอบ = 5) มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความสอดคล้องอยู่ในระดับมากที่สุด (ค่าคะแนนการ
เลือกตอบ = 5) และมีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเป็นประโยชน์อยู่ในระดับมากที่สุด (ค่าคะแนน
การเลือกตอบ = 5) โดยผู้ให้ข้อมูลส าคัญได้ให้ข้อสนเทศว่า ควรจะเน้นว่าทุกระดับ ส่วนความยุติธรรมนั้น
จะไม่ใช้กับการบริหารงาน แต่จะใช้เกี่ยวกับการตัดสินมากกว่า ดังนั้นจึงควรพิจารณาเลือกใช้ค าอื่นแทน
3.3) องค์ประกอบหลักความโปร่งใส
3.3.1) ตัวชี้วัดที่ 1 องค์กรมีความโปร่งใสด้านโครงสร้าง ผู้ให้ข้อมูลส าคัญมี
ความเห็นว่า ตัวชี้วัดดังกล่าว มีระดับคุณภาพของตัวชี้วัดด้านความเหมาะสม ด้านความเป็นไปได้ ด้าน
ความสอดคล้อง และด้านความเป็นประโยชน์อยู่ในระดับปานกลาง (ค่าคะแนนการเลือกตอบ = 3) โดย
ผู้ให้ข้อมูลส าคัญได้ให้ข้อสนเทศว่า การตรวจสอบเป็นความโปร่งใส การมีส่วนร่วมควรจะอยู่ในหลักการมี
ส่วนร่วม ส่วนการใช้ระบบคุณธรรมก็ควรจะอยู่ในหลักคุณธรรม
3.3.2) ตัวชี้วัดที่ 2 องค์กรมีความโปร่งใสด้านการให้คุณ ผู้ให้ข้อมูลส าคัญมี
ความเห็นว่า ตัวชี้วัดดังกล่าว ไม่ได้มีคุณภาพของตัวชี้วัดในด้านความเหมาะสม ด้านความเป็นไปได้ ด้าน
ความสอดคล้อง และด้านความเป็นประโยชน์แต่อย่างใดเลย (ค่าคะแนนการเลือกตอบ = 0) โดยผู้ให้ข้อมูล
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 348