Page 178 - kpi20542
P. 178
การบริหารเมืองภายใต้การมีส่วนร่วมของชุมชนของเทศบาลเมืองกระบี่นั้นได้รับการเชิดชู
“เหลียวหลัง แลหน้า” ท้องถิ่นไทยกับการจัดทำบริการสาธารณะ
ผลงานมาตรฐาน ในปี 2560 จากรางวัลพระปกเกล้าในด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมี
ส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งควรได้รับการถอดบทเรียนเพราะเป็นมาตรฐานที่สำคัญในการบริหาร
เมืองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบันถึงแนวคิดที่เทศบาลเมืองกระบี่สร้างคุณค่า
และความสำเร็จที่เกิดขึ้นผ่านโครงการและกิจกรรมต่างๆ ซึ่งโครงการที่โดดเด่นของเทศบาลเมือง
กระบี่ คือ
อาสาสมัครป้องกันฝ่ายพลเรือนเฝ้าระวังภัยในเขตเทศบาลเมืองกระบี่
จุดเริ่มต้น
จากการพัฒนายุทธศาสตร์เมือง
ปลอดภัย (Safety City) และยุทธศาสตร์
เมืองแห่งการท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ (Quality
Tourist Destination City) ประกอบกับ
สภาพการเป็นเมืองท่องเที่ยวสำคัญในชายฝั่ง
อันดามัน มีนักท่องเที่ยวเข้ามาตั้งถิ่นฐานและ
ท่องเที่ยวหมุนเวียนตลอดทั้งปี ด้วยเหตุนี้เอง
จึงเป็นจุดเริ่มต้นที่ทางเทศบาลเมืองกระบี่
ริเริ่มและลงทุนสร้างเมืองให้เกิดความ
ปลอดภัยและสงบเรียบร้อยเพื่อส่งเสริม
การท่องเที่ยวและสร้างมูลค่าให้นักท่องเที่ยว
กรณีศึกษา: ด้านสาธารณภัย ปลอดภัยจากการแวะมากระบี่หรือพักอาศัยทั้งแบบชั่วคราวและถาวร โดยแนวคิดสำคัญที่อยู่
เกิดความประทับใจในความอบอุ่น ความ
เบื้องหลังโครงการดังกล่าว คือ การใช้พลังของ “อาสาสมัคร” ในพื้นที่มาเป็นแรงขับเคลื่อนด้วย
การจัดตั้งศูนย์ อปพร. เทศบาลเมืองกระบี่ ขึ้นใน ปี พ.ศ. 2552 ทั้งนี้ อาสาสมัครป้องกันภัยฝ่าย
พลเรือน (อปพร.) เป็นลักษณะกลุ่มอาสาสมัครส่วนราชการที่ทุกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
สามารถดำเนินการได้ตามพระราชบัญญัติป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน พ.ศ. 2522 และพระราชบัญญัติ
ป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน พ.ศ. 2550 สังกัดกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกระทรวงมหาดไทย
จากแนวคิดที่ต้องการให้มีภาคประชาชนช่วยเหลือสนับสนุนการทำงานของเจ้าหน้าที่ในการ
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยตามแนวคิดการบริหารจัดการภัยพิบัติโดยอาศัยภาคประชาชน
ในพื้นที่ให้เป็นคนดูแลจัดการตนเอง ซึ่งแนวคิดดังกล่าวก็สอดคล้องกับนโยบายของเมืองที่ว่า
“หากเมืองกระบี่เปรียบเสมือนบ้านแล้ว ไม่มีใครจะดูแลบ้านได้ดีเท่ากับคนในบ้าน”
1 2 สถาบันพระปกเกล้า
