Page 154 - kpi20542
P. 154
“เหลียวหลัง แลหน้า” ท้องถิ่นไทยกับการจัดทำบริการสาธารณะ
ความเป็นมา
ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 มาตรา 17 (19) ที่กำหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจหน้าที่
ในการจัดให้มีโรงพยาบาลจังหวัด การรักษาพยาบาล การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ ดังนั้น
กรณีศึกษา: ด้านสาธารณสุข องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงสามารถทำการรักษาพยาบาลผู้ป่วยฉุกเฉินได้ไม่ว่าในสถานพยาบาล
หรือนอกสถานพยาบาล และพระราชบัญญัติการแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ.2551 มาตรา 33 วรรค 2
ที่บัญญัติไว้ว่า “เพื่อส่งเสริมการมีบทบาทตามความพร้อม ความเหมาะสม และความจำเป็น
ของประชาชนในท้องถิ่น ให้คณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน (กพฉ.) สนับสนุนและประสาน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือพื้นที่
โดยอาจได้รับการอุดหนุนจากกองทุน” ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องดำเนินการตามหน้าที่
ด้านการรักษาพยาบาลผู้ป่วยฉุกเฉินและการแพทย์ฉุกเฉินตามแนวทางที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ
การแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2551
นอกจากกฎหมายที่กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการเรื่องการแพทย์ฉุกเฉิน
แล้ว จังหวัดสงขลาเองก็มียุทธศาสตร์ของจังหวัดที่เน้นให้ความสำคัญกับความมั่นคง การรักษา
1 สถาบันพระปกเกล้า
