Page 271 - kpi19903

236

ประโยชน์ของประชาชนในชนบท (อภิชาต สถิตนิรามัย et al., 2556) สิ่งนี้อาจเป็นเหตุผลที่ภาคตะวันออก
เฉียงเหนือไม่ลงคะแนนให้พรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งอาจจะมีเหตุผลมาจากการที่คนเมืองมีคุณภาพชีวิตที่ดีอยู่แล้ว

การลงคะแนนเสียงเพื่อประโยชน์ส่วนตนในระยะเวลาอันสั้นจึงไม่เป็นประโยชน์แก่คนเมืองมากนัก คนกลุ่มนี้

จะกังวลเรื่องความสามารถและจริยธรรมของผู้สมัคร ซึ่งจะมีประโยชน์แก่ตนในระยะยาวมากกว่า
ความเป็นภูมิภาคนิยมและการแบ่งขั้วทางการเมือง หรือ การแบ่งแยกการเมืองระดับภูมิภาค เห็นได้

ชัดเจนในการศึกษานี้ ภาคกลางเป็นภาคที่มีความเป็นเมืองมากที่สุด ในขณะที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีดัชนี

เศรษฐกิจและสังคมของเมืองต่ าที่สุด นอกจากนี้ภาคใต้ซึ่งเป็นฐานเสียงที่ส าคัญของพรรคประชาธิปัตย์ มีดัชนี
ความหนาแน่นของเมืองต่ าที่สุด แต่กลับมีดัชนีเศรษฐกิจและสังคมของเมืองค่อนข้างสูง

ส าหรับพรรคขนาดกลางและพรรคขนาดเล็ก การแบ่งขั้วทางการเมือง ความสัมพันธ์เชิงพื้นที่ การ

แบ่งแยกเมืองและชนบท และการแบ่งแยกการเมืองระดับภูมิภาค พบไม่มากเท่าพรรคขนาดใหญ่ เนื่องจาก
พรรคเหล่านี้จะได้รับความนิยมแค่ในพื้นที่เฉพาะของตนเท่านั้น อย่างไรก็ตามมีความจ าเป็นอย่างยิ่งที่จะน า

แนวคิดการแบ่งแยกทางการเมืองในระดับภูมิภาค เข้ามาผนวกในทฤษฎีสองนคราประชาธิปไตย (เอนก เหล่า

ธรรมทัศน์, 2556) เนื่องมาจากภูมิภาคสามารถเพิ่มความแม่นย าในการพยากรณ์พฤติกรรมการเลือกตั้งและ
สัดส่วนในเลือกพรรคต่างๆได้ หรือกล่าวอีกย่างหนึ่งคือการแบ่งแยกเมืองและชนบทยังคงมีอยู่ แต่การแบ่งแยก

ทางภูมิภาคก็สามารถเห็นได้ชัดในการเมืองไทย ทฤษฎีการตัดสินใจเลือกอย่างมีเหตุผล (Rational Choice

Theory) (Downs, 1957) ยังคงสามารถอธิบายการแบ่งแยกทางภูมิภาคเหมือนที่เคยได้อธิบายการแบ่งแยก
เมืองและชนบท

นอกจากนี้พื้นที่เมืองมีแนวโน้มที่จะมีสัดส่วนไม่ประสงค์ลงคะแนนและสัดส่วนไม่ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้งสูง

กว่าในพื้นที่ชนบท กรณีการไม่ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้ง มีเพียงดัชนีความหนาแน่นของเมืองที่สามารถอธิบายได้
ในขณะที่ดัชนีเศรษฐกิจและสังคมของเมืองและดัชนีความหนาแน่นของเมืองสัมพันธ์กับการไม่ประสงค์

ลงคะแนน ผลการศึกษานี้อธิบายได้ว่า ข้อหนึ่งอาจเกิดจากการเบื่อหน่ายทางการเมืองของคนที่มีสถานภาพ

ทางเศรษฐกิจและสังคมสูง ซึ่งมีโอกาสเบื่อการเมืองมากกว่าคนที่มีสถานภาพทางเศรษฐกิจและสังคมที่ต่ ากว่า
ข้อสองคือการว่างงานแฝงในพื้นที่ชนบท พวกเขาสามารถไปลงคะแนนได้ง่ายกว่าเนื่องจากพวกเขามีเวลาว่าง

มากกว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมือง และข้อสามคือความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นเมืองและการไม่ไปใช้สิทธิ์

เลือกตั้งสามารถอธิบายได้ด้วย bystander effect(Darley & Latane, 1968; Latané & Darley, 1970)
เนื่องจากในพื้นที่ชนบทซึ่งประชากรมีความหนาแน่นน้อย จะง่ายต่อการติดตามว่าใครออกไปใช้สิทธิ์ หรือ ใคร

ไม่ออกไปใช้สิทธิ์

งานน าไปใช้ทางปฏิบัติ (Practical implications)
เนื่องจากความเป็นเมืองสัมพันธ์อย่างเห็นได้ชัดกับพฤติกรรมการเลือกตั้ง ดังนั้นการวางแผนพัฒนา

เมืองควรควบคู่ไปกับการพัฒนาการเมือง

ถ้าพรรคประชาธิปัตย์ต้องการได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง มีความจ าเป็นอย่างยิ่งในการปรับปรุง
นโยบายสาธารณะเพื่อให้ความส าคัญกับคนจนและผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งในพื้นที่ชนบทก่อน ความเป็นเมืองช่วยท า