Page 117 - kpi19842
P. 117
“กระบวนการเป็นผู้น าแบบทางการและการมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา กรณีศึกษากลุ่มชาติพันธุ์
ชาวไทยภูเขา อ าเภอคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร” โดย โอกามา จ่าแกะ ผศ.ณัฏฐวุฒิ ทรัพย์อุปถัมภ์ ชลกานดาร์ นาคทิม
“การเลือกตั้งของเราเครือญาติส าคัญมาก คนอื่นๆ ไม่ได้มองมาที่เรา เขาจะ
มองมาที่ครอบครัวเราก่อนเลย ว่าตระกูลเป็นมาอย่างไร บ้านนี้เป็นอย่างไร ตัวเราเอง
รู้จักเผ่าอื่นแค่ไหน คนไทยเรารู้จักแค่ไหน การท าความเข้าใจกับชนเผ่า การเลือกตั้ง
มีความจ าเป็นมาก เพราะเรื่องพวกนี้คนไทยท าความเข้าใจง่ายกว่า
ดังนั้นมันยากนะในการที่ได้คะแนนเสียง เพราะมันย่อยแต่ละชนเผ่าลงไปอีก
เผ่าใครก็จะได้คะแนนของเผ่านั้นเยอะ แต่ถ้าเผ่าอื่นไม่รู้จักกับเผ่าเราดีพอ เราก็จะไม่ได้
คะแนนเสียง กลุ่มชาติพันธุ์ไม่มีเรื่องใช้เงินจริงๆ แต่เราก็เคยได้ของคนไทยนะ เขาให้
เราก็เอา แต่พอไปถึงคูหาเขาก็ไม่รู้หรอก ถามว่าเราผิดไหม เราไม่ได้เป็นฝ่ายเสนอ เขาให้
เราเอง”
(สัมภาษณ์ (เผ่าเมี่ยน), ผู้ให้ข้อมูล รหัส 09 เพศหญิง ท้องถิ่น)
“การที่เราจะลงแข่ง เราก็ต้องวิเคราะห์ในกลุ่มก่อนว่ามีศักยภาพไหม เราต้อง
ดูว่าถ้าชนเผ่าลงแข่งกับคนไทย คนไทยจะให้คะแนนเราไหม ไม่มีทางที่ชนเผ่าจะได้
คะแนนจากคนไทย เป็นไปได้น้อยมาก มีแต่ชนเผ่าเราเนี่ยหละให้คะแนนคนไทยได้
เรื่องจริงที่คนชนเผ่าไม่สามารถไปเก็บคะแนนจากคนไทยได้ คนเผ่าเราก็จะได้คะแนน
จากคนเผ่าพวกเรากันเองหละ แต่คนชนเผ่าเราเองก็มีความคิดของตนเอง จะไปบังคับก็
ไม่ได้ว่าให้เลือกเรา แต่เราก็ไม่สามารถไปเจาะกลุ่มคนไทยได้ ก็เขาอาจจะมองว่าเป็น
ชาวเขา”
(สัมภาษณ์ (เผ่าเมี่ยน), ผู้ให้ข้อมูล รหัส 09 เพศหญิง ท้องถิ่น)
การขึ้นมาเป็นผู้น าทางการเมืองโดยเฉพาะการเมืองระดับท้องถิ่นของชนชาติพันธุ์ มักจะมีปัญหา
ติดขัดที่เกิดจากนโยบาย อาทิ การเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลที่มีระบบแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง จะมีลักษณะ
การเอื้อต่อชนชาติพันธุ์ที่ยากกว่าการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต าบล ทั้งนี้สืบเนื่องจาก
จ านวนผู้สมัครเข้ารับการเลือกตั้ง เป็นต้นว่า การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนต าบล สามารถมี
ตัวแทนในหมู่บ้านได้ 2 คน กรณีจ านวนประชากรในพื้นที่ระหว่างคนไทยกับกลุ่มชนเผ่ามีเท่าๆ กัน ก็จะ
สามารถตกลงเพื่อจัดสัดส่วนกันได้อย่างลงตัว (Win Win)
โดยการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลนั้นจะเป็นลักษณะการแบ่งเขตการปกครอง และสามารถลง
รับสมัครได้ในทุกเขตที่มีจ านวนผู้สมัครมีถิ่นฐาน ถึงแม้ว่าจะมีจ านวนประชากรเท่าๆ กัน แต่ลักษณะของ
พื้นที่และการอาศัยอยู่จะมีความคาบเกี่ยวกันของกลุ่มคนไทยและชนเผ่าต่างๆ ซึ่งในการเลือกตั้งครั้งล่าสุด
ได้มีการเตรียมทีมเพื่อลงสมัครรับเลือกตั้งถึง 3 ทีม โดยทุกทีมผู้สมัครเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีจะเป็น
คนไทย และในแต่ละทีมผู้น าทีม (คนไทย) ก็จะทาบทามกลุ่มชนเผ่าไปอยู่ร่วมทีมด้วย ปรากฏว่ามีกลุ่ม
ชนเผ่าต่างๆ กระจายไปอยู่ทั้ง 3 ทีม ลักษณะเช่นนี้ เป็นเหตุท าให้คะแนนเสียงของกลุ่มชนเผ่าน้อยลงไป
116
