Page 101 - kpi19842
P. 101
“กระบวนการเป็นผู้น าแบบทางการและการมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา กรณีศึกษากลุ่มชาติพันธุ์
ชาวไทยภูเขา อ าเภอคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร” โดย โอกามา จ่าแกะ ผศ.ณัฏฐวุฒิ ทรัพย์อุปถัมภ์ ชลกานดาร์ นาคทิม
5.2 ข้อมูลการพัฒนาและกระบวนการเป็นผู้น าแบบทางการและการมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่น
ของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา อ าเภอคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร
กลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขาได้อาศัยอยู่ในพื้นที่อ าเภอคลองลาน ตั้งแต่พ.ศ.2493 การเคลื่อนย้าย
ถิ่นฐานของกลุ่มชาติพันธุ์ได้เข้ามาในพื้นที่ของกลุ่มชาติพันธุ์ดังกล่าวได้เริ่มมีเข้ามาเป็นระยะๆ จนกระทั่ง
ในยุคของการปราบปรามลัทธิคอมมิวนิสต์ในประเทศไทย ในยุคนั้นทางรัฐบาลถือว่ากลุ่มชนชาติพันธุ์เป็น
กลุ่มที่หลบลี้หนีเข้าเมืองโดยมิชอบด้วยกฎหมาย (สัมภาษณ์ (คนไทย) รหัสผู้ให้ข้อมูล 12 เพศชาย ท้องถิ่น)
และต่อมาในพ.ศ.2525 ได้มีพระราชกฤษฎีกาก าหนดให้ผืนป่าคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร เป็นอุทยาน
แห่งชาติ รวมทั้งอุทยานแห่งชาติแม่วงก์-แม่เปิน จังหวัดนครสวรรค์ และต่อมาในพ.ศ.2527 ได้ประกาศเป็น
เขตอุทยานแห่งชาติซ้อนทับพื้นที่ของหมู่บ้านกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา ทางภาครัฐประมาณการว่า
กลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขาเหล่านี้ได้สร้างปัญหาการบุกรุกป่า ท าลายป่าต้นน้ าล าธาร ท าไร่เลื่อนลอย
จนก่อให้เกิดปัญหาต่อทรัพยากรธรรมชาติ และในพ.ศ.2527-2529 กองอ านวยการรักษาความมั่นคงภายใน
จังหวัดก าแพงเพชร ได้มีค าสั่งด าเนินการอพยพกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขาลงมายังพื้นที่ราบ ในอ าเภอ
คลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร โดยไม่ได้จัดสรรพื้นที่ส าหรับเป็นที่อยู่อาศัยที่ท ามาหากินให้กลุ่มชาติพันธุ์
ชาวไทยภูเขา
วันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2537 สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์พระบรมราชินีนาถ ได้เสด็จเยี่ยมราษฎร
หมู่ที่ 1 บ้านสักงาม อ าเภอคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร และส่งเสริมให้มีการรวมกลุ่มราษฎรชาวไทย
ภูเขาชนเผ่าต่างๆ ให้แต่ละหมู่บ้านมีการรวมกลุ่มอาชีพที่ชนเผ่าตนเองถนัด โดยใช้ชื่อว่า “โครงการ
บ้านเล็กในป่าใหญ่” เริ่มก่อตั้งขึ้น หมู่ที่ 8 บ้านอุดมทรัพย์ ต.หินดาต อ.ปางศิลาทอง จ.ก าแพงเพชร
โดยมีกองทัพภาคที่ 3 กรมป่าไม้ และหน่วยงานราชการในพื้นที่จังหวัดก าแพงเพชร รวมทั้งมูลนิธิส่งเสริม
ศิลปาชีพบางไทรได้เข้ามาฝึกอบรมอาชีพร่วมด าเนินการโครงการบ้านเล็กในป่าใหญ่ ต่อมาในวันที่ 24
มิถุนายน พ.ศ.2542 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช รัชกาลที่ 9 ทรงพระกรุณา
โปรดเกล้าฯ ให้มูลนิธิโครงการหลวงเข้ามาช่วยเหลือและสนับสนุนโครงการบ้านเล็กในป่าใหญ่ อ.คลองลาน
จ.ก าแพงเพชร โดยหม่อมเจ้าภีศเดช รัชนี เป็นประธานมูลนิธิโครงการหลวง ทรงโปรดเกล้าฯ ให้แม่ทัพ
ภาคที่ 3 ผู้ว่าราชการจังหวัดก าแพงเพชร หัวหน้าฝ่ายแผนและพัฒนาและผู้ที่เกี่ยวข้องเข้าเฝ้าฯ ที่จังหวัด
เชียงรายเพื่อรับทราบปัญหาและก าหนดขอบเขตของโครงการพัฒนา โดยมีเป้าหมายในปีแรกให้ด าเนินการ
ในพื้นที่ หมู่ที่ 11 บ้านปางมะนาว ต.ปางมะค่า อ.ขาณุวรลักษณ์บุรี จ.ก าแพงเพชร และหมู่ที่ 8 บ้าน
ปางมะละกอ ต.ปางตาไว อ.ปางศิลาทอง มีพื้นที่ทั้งหมด 612 ไร่ มีการเคลื่อนย้ายเข้าอยู่อาศัย จ านวน 80
ครอบครัว
ครั้งเมื่อ พ.ศ.2543 ทางรัฐบาลได้ด าเนินการเคลื่อนย้ายชนชาติพันธุ์ที่อาศัยอยู่ในหมู่ที่ 11
บ้านแม่พืช ต.คลองลานพัฒนา อ.คลองลาน จ.ก าแพงเพชร ให้เข้ามาอาศัยอยู่ท ามาหากินในพื้นที่
100