Page 99 - kpi19842

“กระบวนการเป็นผู้น าแบบทางการและการมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา กรณีศึกษากลุ่มชาติพันธุ์
ชาวไทยภูเขา อ าเภอคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร” โดย โอกามา จ่าแกะ ผศ.ณัฏฐวุฒิ ทรัพย์อุปถัมภ์ ชลกานดาร์ นาคทิม

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะไม่ได้แยกการส ารวจประชากรในพื้นที่หรือการแยกส ารวจครัวเรือนใดว่าเป็น
ชาวไทยพื้นราบ ครัวเรือนใดเป็นชนเผ่าชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา อีกประการหนึ่งผู้ที่เป็นชนเผ่าชาติพันธุ์

จะต้องไปจดบันทึกข้อมูลประวัติที่ศูนย์พัฒนาชาวเขา จังหวัดก าแพงเพชร สังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคม

และความมั่นคงของมนุษย์ ปัจจุบันศูนย์พัฒนาชาวเขาตั้งอยู่ที่ต าบลคลองลานพัฒนา อ าเภอคลองลาน
จังหวัดก าแพงเพชร จึงท าให้หน่วยงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มีข้อมูลที่เป็นพื้นฐานเฉพาะส าหรับ

กลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งจ านวนชนชาติพันธุ์ในพื้นที่รับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแสดงดังตาราง
ที่ 5.2

ตารางที่ 5.2 แสดงพื้นที่อาศัยของกลุ่มชาติพันธุ์ในเขตองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น

อปท. หมู่บ้านทั้งหมด หมู่บ้านที่กลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่ ชนเผ่าที่อาศัยอยู่

อบต.คลองน้ าไหล 28 16 ปกากญอ

อบต.สักงาม 10 1,2,9 ม้ง,ลีซู,ปกากญอ, เมี่ยน

อบต.โป่งน้ าร้อน 9 2, 8, 9 ปกากญอ, ม้ง

ทต.คลองลานพัฒนา 21 4, 8, 9, 13, 14, 16, 18 ลัวะ, ละหู่, ม้ง, เมี่ยน, ลีซู,
ปกากญอ

จากตารางที่ 5.2 กล่าวได้ว่า อบต.คลองน้ าไหล มีจ านวนหมู่บ้านมากที่สุด โดยมีทั้งหมด 28

หมู่บ้าน แต่มีเพียงหนึ่งหมู่บ้าน คือหมู่ที่ 16 ที่เป็นชนเผ่าอาศัยอยู่ ประมาณ 45 ครัวเรือน 300 กว่าคน
ซึ่งพื้นที่หมู่ที่ 16 นี้เป็นพื้นที่ที่หน่วยงานภาครัฐได้ท าการจัดสรรที่ดินให้ส าหรับชนชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา

ที่อพยพลงมาจากภูเขาส าหรับเป็นที่อยู่และที่ท ามาหากิน แต่ก็จะพบว่าในหมู่ที่ 16 นั้น มีคนไทยพื้นราบ

มีจ านวนประชากรมากกว่าคนชนชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา

“หมู่บ้านเราก็จะมีเยอะ คือมีตั้ง 28 หมู่บ้านนะ แต่มีหมู่บ้านชาวเขาเพียงแค่
1 หมู่บ้านที่เป็นชาวปกากญอ ที่ได้รับการจัดสรรที่ดิน ไม่อยู่ร่วมกับคนไทย มีที่อยู่อาศัย

และที่ดินท ากินคนละ 2 งาน ส่วนใหญ่ก็จะประกอบอาชีพรับจ้าง”

(สัมภาษณ์ คนไทย, ผู้ให้ข้อมูล รหัส 04 เพศชาย ท้องถิ่น)

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอีก 2 แห่ง คือ อบต.สักงาม และอบต.โป่งน้ าร้อนจากการสัมภาษณ์
ข้อมูลก็จะพบว่ามีพื้นที่รับผิดชอบที่มีจ านวนชนชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขาอาศัยอยู่เป็นจ านวนน้อยเช่นกัน

โดย อบต.สักงาม มีจ านวนหมู่บ้านทั้งหมด 10 หมู่บ้าน แต่มี 3 หมู่บ้านที่มีชนเผ่าอาศัยอยู่ ได้แก่ หมู่ 1 เป็น

ชาวม้งและชาวลีซู หมู่ 2 เป็นชาวปกากญอ หมู่ 3 ชาวเมี่ยน ซึ่งทั้งสามหมู่บ้านนี้กลุ่มชนเผ่าอาศัยอยู่
ร่วมกับกลุ่มคนไทย มีสัดส่วนของกลุ่มชนเผ่า ประมาณร้อยละ 15 จากครัวเรือนทั้งหมดที่อาศัย

ในแต่ละหมู่บ้าน

98