Page 88 - kpi19815
P. 88
86 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 87
44
มีลักษณะถาวร หมายความว่าบัญชีรายชื่อดังกล่าวไม่ได้ถูกจัดทำาขึ้น สมาชิก 3 ประเภทอันประกอบด้วย (1) นายกเทศมนตรี (maire) หรือ
เพื่อการเลือกตั้งเพียงครั้งใดครั้งหนึ่งโดยเฉพาะ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ผู้ที่ได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรี (2) ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจาก
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่จำาต้องลงทะเบียนทุกครั้งที่มีการเลือกตั้งแต่อย่างใด ผู้ว่าราชการจังหวัด (préfet) หรือรองผู้ว่าราชการจังหวัด (sous-préfet)
นอกจากนี้ การลงทะเบียนข้างต้นอาจกระทำาโดยผู้รับมอบอำานาจจาก (3) ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้พิพากษาหัวหน้าศาลชั้นต้น (président du
45
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็ได้ ในกรณีของบุคคลไร้ที่อยู่อาศัย (personnes sans tribunal de grande instance) 48
domicile fixe) สามารถลงทะเบียนดังกล่าวได้เช่นกันในเขตเลือกตั้ง ในกรณีที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ลงทะเบียนเช่นว่านั้นแล้ว การ
46
ที่สถานสงเคราะห์ (ซึ่งบุคคลดังกล่าวใช้เป็นที่พำานัก) ตั้งอยู่ ดังนั้น เพิกถอนการลงทะเบียนดังกล่าว (ไม่ว่าจะโดยความสมัครใจของผู้
บุคคลไร้ที่อยู่อาศัยที่มิได้พำานักอยู่ในสถานสงเคราะห์ย่อมไม่สามารถ ลงทะเบียนหรือไม่ก็ตาม) ไม่อาจกระทำาได้ เว้นแต่บุคคลดังกล่าวจะไม่ใช่
ลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ 47
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งดังกล่าว อนึ่ง การลงทะเบียนดังกล่าว
49
50
บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบ สามารถกระทำาได้ในเขตเลือกตั้งเดียวเท่านั้น มิเช่นนั้นบุคคลหนึ่งจะ
ความถูกต้องและได้รับการปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับข้อมูลในปัจจุบัน มีชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหลายเขตเลือกตั้ง ซึ่งขัดต่อ
อยู่เสมออย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง (révision annuelle) โดยคณะกรรมการ หลักการลงคะแนนเสียงโดยเท่าเทียม (Principe d’égalité de suffrage)
บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (commission administrative) ที่ได้รับ ซึ่งได้รับการรับรองไว้ในมาตรา 3 แห่งรัฐธรรมนูญฝรั่งเศส ทั้งนี้ การที่
แต่งตั้งในแต่ละเขต โดยสมาชิกของคณะกรรมการดังกล่าวประกอบไปด้วย บุคคลอาจลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลายบัญชีได้นั้น
เกิดขึ้นได้ในหลายกรณี ยกตัวอย่างเช่น บุคคลสัญชาติฝรั่งเศสซึ่งมีอายุ
มากกว่า 18 ปีมีภูมิลำาเนา (domicile réel) อยู่ที่เมือง Paris แต่ได้รับ
แต่งตั้งให้ดำารงตำาแหน่งเจ้าหน้าที่ของรัฐ (fonctionnaire public) อยู่ที่
44 มาตรา L. 16 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
45 คำาพิพากษาศาลปกครองสูงสุด CE, 13 mars. 1981, Maire de Tremblay-lès-Gonesse, เมือง Toulouse เช่นนี้จะต้องถือว่าบุคคลนี้มีเมือง Toulouse เป็น
Rec., p. 145 ภูมิลำาเนาอีกแห่งหนึ่งด้วย (résidence obligatoire) บุคคลดังกล่าวอาจ
46
โปรดดู มาตรา L. 15 – 1 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส; และโปรดดู MALIGNER,
B. (2007). Droit électoral. Paris: Ellipses. P. 76 ถือโอกาสลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งที่เมือง Paris
47 ในกรณีของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกประเภทนั้นมีคุณสมบัติ และเมือง Toulouse 51
และเงื่อนไขของการใช้สิทธิในลักษณะเช่นเดียวกันกับกรณีของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภา
ผู้แทนราษฎร ยกเว้นในเรื่องของสัญชาติเฉพาะในกรณีของการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล
(élection municipale) กล่าวคือ นอกจากบุคคลสัญชาติฝรั่งเศสจะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิก
สภาเทศบาลแล้ว บุคคลที่ถือสัญชาติของรัฐที่เป็นสมาชิกแห่งสหภาพยุโรป (Union européenne) 48 มาตรา L. 17 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
และมีภูมิลำาเนา (domicile réel) อยู่ในประเทศฝรั่งเศสมีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลใน 49 COUVERT-CASTÉRA, O. Ibid. p. 43
เขตเทศบาลนั้นได้; มาตรา L.O. 227 – 1 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส; และโปรดดู 50 มาตรา L. 10 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
MALIGNER, B. Ibid. P. 41; COUVERT-CASTÉRA, O. Ibid. p. 37 51 โปรดดู มาตรา L. 11 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส