Page 88 - kpi19815
P. 88

86                                                                                                               การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง  87


                        44
           มีลักษณะถาวร  หมายความว่าบัญชีรายชื่อดังกล่าวไม่ได้ถูกจัดทำาขึ้น                       สมาชิก 3 ประเภทอันประกอบด้วย (1) นายกเทศมนตรี (maire) หรือ
           เพื่อการเลือกตั้งเพียงครั้งใดครั้งหนึ่งโดยเฉพาะ หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ                ผู้ที่ได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรี (2) ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจาก
           ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่จำาต้องลงทะเบียนทุกครั้งที่มีการเลือกตั้งแต่อย่างใด              ผู้ว่าราชการจังหวัด (préfet) หรือรองผู้ว่าราชการจังหวัด (sous-préfet)
           นอกจากนี้ การลงทะเบียนข้างต้นอาจกระทำาโดยผู้รับมอบอำานาจจาก                            (3) ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้พิพากษาหัวหน้าศาลชั้นต้น (président du

                            45
           ผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็ได้  ในกรณีของบุคคลไร้ที่อยู่อาศัย (personnes sans                tribunal de grande instance) 48
           domicile fixe) สามารถลงทะเบียนดังกล่าวได้เช่นกันในเขตเลือกตั้ง                                 ในกรณีที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ลงทะเบียนเช่นว่านั้นแล้ว การ

                                                                46
           ที่สถานสงเคราะห์ (ซึ่งบุคคลดังกล่าวใช้เป็นที่พำานัก) ตั้งอยู่  ดังนั้น                 เพิกถอนการลงทะเบียนดังกล่าว (ไม่ว่าจะโดยความสมัครใจของผู้
           บุคคลไร้ที่อยู่อาศัยที่มิได้พำานักอยู่ในสถานสงเคราะห์ย่อมไม่สามารถ                     ลงทะเบียนหรือไม่ก็ตาม) ไม่อาจกระทำาได้ เว้นแต่บุคคลดังกล่าวจะไม่ใช่
           ลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ 47
                                                                                                  ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งดังกล่าว  อนึ่ง การลงทะเบียนดังกล่าว
                                                                                                                                    49
                                                                                                                                         50
                   บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบ                      สามารถกระทำาได้ในเขตเลือกตั้งเดียวเท่านั้น  มิเช่นนั้นบุคคลหนึ่งจะ
           ความถูกต้องและได้รับการปรับปรุงแก้ไขให้สอดคล้องกับข้อมูลในปัจจุบัน                     มีชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหลายเขตเลือกตั้ง ซึ่งขัดต่อ
           อยู่เสมออย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง (révision annuelle) โดยคณะกรรมการ                      หลักการลงคะแนนเสียงโดยเท่าเทียม (Principe d’égalité de suffrage)

           บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (commission administrative) ที่ได้รับ                  ซึ่งได้รับการรับรองไว้ในมาตรา 3 แห่งรัฐธรรมนูญฝรั่งเศส ทั้งนี้ การที่
           แต่งตั้งในแต่ละเขต โดยสมาชิกของคณะกรรมการดังกล่าวประกอบไปด้วย                          บุคคลอาจลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลายบัญชีได้นั้น

                                                                                                  เกิดขึ้นได้ในหลายกรณี ยกตัวอย่างเช่น บุคคลสัญชาติฝรั่งเศสซึ่งมีอายุ
                                                                                                  มากกว่า 18 ปีมีภูมิลำาเนา (domicile réel) อยู่ที่เมือง Paris แต่ได้รับ
                                                                                                  แต่งตั้งให้ดำารงตำาแหน่งเจ้าหน้าที่ของรัฐ (fonctionnaire public) อยู่ที่
           44   มาตรา L. 16 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
           45   คำาพิพากษาศาลปกครองสูงสุด CE, 13 mars. 1981, Maire de Tremblay-lès-Gonesse,       เมือง Toulouse เช่นนี้จะต้องถือว่าบุคคลนี้มีเมือง Toulouse เป็น
           Rec., p. 145                                                                           ภูมิลำาเนาอีกแห่งหนึ่งด้วย (résidence obligatoire) บุคคลดังกล่าวอาจ
           46
              โปรดดู มาตรา L. 15 – 1 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส; และโปรดดู MALIGNER,
           B. (2007). Droit électoral. Paris: Ellipses. P. 76                                     ถือโอกาสลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งที่เมือง Paris
           47   ในกรณีของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกประเภทนั้นมีคุณสมบัติ  และเมือง Toulouse 51
           และเงื่อนไขของการใช้สิทธิในลักษณะเช่นเดียวกันกับกรณีของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภา
           ผู้แทนราษฎร ยกเว้นในเรื่องของสัญชาติเฉพาะในกรณีของการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล
           (élection municipale) กล่าวคือ นอกจากบุคคลสัญชาติฝรั่งเศสจะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิก
           สภาเทศบาลแล้ว บุคคลที่ถือสัญชาติของรัฐที่เป็นสมาชิกแห่งสหภาพยุโรป (Union européenne)   48   มาตรา L. 17 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
           และมีภูมิลำาเนา (domicile réel) อยู่ในประเทศฝรั่งเศสมีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลใน  49   COUVERT-CASTÉRA, O. Ibid. p. 43
           เขตเทศบาลนั้นได้; มาตรา L.O. 227 – 1 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส; และโปรดดู      50   มาตรา L. 10 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
           MALIGNER, B. Ibid. P. 41; COUVERT-CASTÉRA, O. Ibid. p. 37                              51   โปรดดู มาตรา L. 11 แห่งประมวลกฎหมายเลือกตั้งฝรั่งเศส
   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92   93