Page 172 - kpi19815
P. 172
170 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 171
อย่างไรก็ตาม หากความผิดที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบต่อผล 2. ข้อเสนอแนะในการจัดท�ากระบวนการคัดค้านผลการเลือกตั้ง
การเลือกตั้งอย่างมีนัยสำาคัญหรือส่งผลกระทบต่อความสุจริตของ โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
การเลือกตั้งอย่างรุนแรง ก็ควรยกเลิกผลการเลือกตั้งดังกล่าว แม้ผู้สมัคร
ที่ได้รับเลือกจะไม่ได้กระทำาความผิดก็ตาม ยกตัวอย่างเช่น ปรากฏ เมื่อได้พิจารณาปัญหาข้างต้นแล้วจะพบว่าการตรวจสอบ
หลักฐานว่าบุคคลซึ่งมิได้สมัครรับเลือกตั้งได้แจกเงินให้แก่ผู้มีสิทธิ ความชอบด้วยกฎหมายของการเลือกตั้งของประเทศไทยนั้นขัดต่อ
เลือกตั้ง 100 คน คนละ 1,000 บาทในช่วงหาเสียง เพื่อจูงใจให้ผู้มีสิทธิ เงื่อนไขสำาคัญในการก่อตั้งระบบคดีเลือกตั้งที่มีประสิทธิภาพอย่างมี
เลือกตั้งลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครรายหนึ่งซึ่งภายหลังได้รับเลือกตั้ง นัยสำาคัญ กล่าวคือ ในบทวิเคราะห์ของบทที่ 3 เราได้ทำาการสังเคราะห์
ด้วยคะแนนเสียงที่มากกว่าคู่แข่ง 50 คะแนน กรณีเช่นนี้แม้ไม่ปรากฏ เงื่อนไขต่างๆ ที่ควรจะมีในกระบวนการตรวจสอบความชอบด้วย
หลักฐานว่าผู้สมัครดังกล่าวมีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำาความผิดข้างต้น กฎหมายของการเลือกตั้งออกมาได้จำานวน 6 ข้อดังต่อไปนี้ 207
การเลือกตั้งดังกล่าวก็จะต้องได้รับการยกเลิกและจัดให้มีการเลือกตั้ง
ใหม่ เนื่องจากการกระทำาความผิดดังกล่าวส่งผลต่อผลการเลือกตั้ง 1. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องมีสิทธิในการคัดค้านผลการเลือกตั้ง
อย่างเห็นได้ชัด เสมอ เนื่องจากประชาชนผู้เป็นเจ้าของอำานาจอธิปไตย
จะต้องมีสิทธิในการตรวจสอบความถูกต้องชอบธรรมใน
อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาแนวคำาวินิจฉัยของคณะกรรมการ กระบวนการแสดงเจตจำานงทางการเมืองของตนเอง
การเลือกตั้งและศาลฎีกาจะพบว่า ในกรณีดังกล่าวทั้ง 2 องค์กรจะมี
คำาสั่งให้ยกเลิกผลการเลือกตั้งเสมอโดยไม่มีการพิจารณาว่าการกระทำา 2. ควรมีการกำาหนดระยะเวลาในการเสนอคำาร้องคัดค้านผล
ความผิดเช่นว่านั้นส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้งอย่างมีนัยสำาคัญ การเลือกตั้งไว้เสมอ ซึ่งระยะเวลาดังกล่าวจะต้องไม่สั้น
หรือไม่ ขอเพียงปรากฏหลักฐานว่ามีการซื้อเสียงโดยบุคคลอื่นแม้จะ หรือยาวจนเกินไป กล่าวคือ หากกำาหนดระยะเวลาไว้สั้น
เพียงคะแนนเสียงเดียวเพื่อจูงใจให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนแก่ผู้สมัคร จนเกินไปจะส่งผลให้ผู้มีสิทธิคัดค้านผลการเลือกตั้งไม่
ที่ได้รับเลือก การเลือกตั้งดังกล่าวก็จะถูกยกเลิกเสมอ สามารถเตรียมร่างคำาร้องและรวบรวมพยานหลักฐานได้
อย่างเต็มที่ ในทางกลับกัน หากระยะเวลาดังกล่าวยาวจน
เกินไปหรือไม่มีการกำาหนดเงื่อนเวลาในการเสนอคำาร้อง
กรณีเช่นนี้ย่อมส่งผลกระทบต่อความมั่นคงในสถานะ
207
โปรดดูเหตุผลเบื้องหลังและที่มาของข้อสรุปจากการวิเคราะห์ระบบคดีเลือกตั้งของ
ประเทศฝรั่งเศสและเยอรมนีในบทที่ 3 ส่วนที่ 3