Page 172 - kpi19815
P. 172

170                                                                                                               การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง  171


                   อย่างไรก็ตาม หากความผิดที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบต่อผล                              2. ข้อเสนอแนะในการจัดท�ากระบวนการคัดค้านผลการเลือกตั้ง

           การเลือกตั้งอย่างมีนัยสำาคัญหรือส่งผลกระทบต่อความสุจริตของ                             โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
           การเลือกตั้งอย่างรุนแรง ก็ควรยกเลิกผลการเลือกตั้งดังกล่าว แม้ผู้สมัคร
           ที่ได้รับเลือกจะไม่ได้กระทำาความผิดก็ตาม ยกตัวอย่างเช่น ปรากฏ                                   เมื่อได้พิจารณาปัญหาข้างต้นแล้วจะพบว่าการตรวจสอบ

           หลักฐานว่าบุคคลซึ่งมิได้สมัครรับเลือกตั้งได้แจกเงินให้แก่ผู้มีสิทธิ                    ความชอบด้วยกฎหมายของการเลือกตั้งของประเทศไทยนั้นขัดต่อ
           เลือกตั้ง 100 คน คนละ 1,000 บาทในช่วงหาเสียง เพื่อจูงใจให้ผู้มีสิทธิ                   เงื่อนไขสำาคัญในการก่อตั้งระบบคดีเลือกตั้งที่มีประสิทธิภาพอย่างมี

           เลือกตั้งลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครรายหนึ่งซึ่งภายหลังได้รับเลือกตั้ง                       นัยสำาคัญ กล่าวคือ ในบทวิเคราะห์ของบทที่ 3 เราได้ทำาการสังเคราะห์
           ด้วยคะแนนเสียงที่มากกว่าคู่แข่ง 50 คะแนน กรณีเช่นนี้แม้ไม่ปรากฏ                        เงื่อนไขต่างๆ ที่ควรจะมีในกระบวนการตรวจสอบความชอบด้วย
           หลักฐานว่าผู้สมัครดังกล่าวมีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำาความผิดข้างต้น                   กฎหมายของการเลือกตั้งออกมาได้จำานวน 6 ข้อดังต่อไปนี้ 207

           การเลือกตั้งดังกล่าวก็จะต้องได้รับการยกเลิกและจัดให้มีการเลือกตั้ง
           ใหม่ เนื่องจากการกระทำาความผิดดังกล่าวส่งผลต่อผลการเลือกตั้ง                                  1.   ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องมีสิทธิในการคัดค้านผลการเลือกตั้ง

           อย่างเห็นได้ชัด                                                                                    เสมอ เนื่องจากประชาชนผู้เป็นเจ้าของอำานาจอธิปไตย
                                                                                                              จะต้องมีสิทธิในการตรวจสอบความถูกต้องชอบธรรมใน
                   อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาแนวคำาวินิจฉัยของคณะกรรมการ                                       กระบวนการแสดงเจตจำานงทางการเมืองของตนเอง
           การเลือกตั้งและศาลฎีกาจะพบว่า ในกรณีดังกล่าวทั้ง 2 องค์กรจะมี

           คำาสั่งให้ยกเลิกผลการเลือกตั้งเสมอโดยไม่มีการพิจารณาว่าการกระทำา                              2.   ควรมีการกำาหนดระยะเวลาในการเสนอคำาร้องคัดค้านผล
           ความผิดเช่นว่านั้นส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้งอย่างมีนัยสำาคัญ                                      การเลือกตั้งไว้เสมอ ซึ่งระยะเวลาดังกล่าวจะต้องไม่สั้น
           หรือไม่ ขอเพียงปรากฏหลักฐานว่ามีการซื้อเสียงโดยบุคคลอื่นแม้จะ                                      หรือยาวจนเกินไป กล่าวคือ หากกำาหนดระยะเวลาไว้สั้น

           เพียงคะแนนเสียงเดียวเพื่อจูงใจให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนแก่ผู้สมัคร                             จนเกินไปจะส่งผลให้ผู้มีสิทธิคัดค้านผลการเลือกตั้งไม่
           ที่ได้รับเลือก การเลือกตั้งดังกล่าวก็จะถูกยกเลิกเสมอ                                               สามารถเตรียมร่างคำาร้องและรวบรวมพยานหลักฐานได้
                                                                                                              อย่างเต็มที่ ในทางกลับกัน หากระยะเวลาดังกล่าวยาวจน
                                                                                                              เกินไปหรือไม่มีการกำาหนดเงื่อนเวลาในการเสนอคำาร้อง

                                                                                                              กรณีเช่นนี้ย่อมส่งผลกระทบต่อความมั่นคงในสถานะ





                                                                                                  207
                                                                                                     โปรดดูเหตุผลเบื้องหลังและที่มาของข้อสรุปจากการวิเคราะห์ระบบคดีเลือกตั้งของ
                                                                                                  ประเทศฝรั่งเศสและเยอรมนีในบทที่ 3 ส่วนที่ 3
   167   168   169   170   171   172   173   174   175   176   177