Page 169 - kpi19815
P. 169
168 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 169
ราษฎร เนื่องจากอาจจะถูกถอดถอนออกจากตำาแหน่งและเพิกถอน สิทธิทางการเมืองและย่อมส่งผลเป็นการยกเลิกผลการเลือกตั้งไป
สิทธิทางการเมืองในช่วงเวลาใดก็ได้ แม้จะล่วงเลยวันที่มีการประกาศ โดยปริยายแม้ความผิดดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้ง
ผลการเลือกตั้งมานานนับปีก็ตาม อย่างมีนัยสำาคัญ ยกตัวอย่างเช่น ปรากฎหลักฐานว่าผู้สมัครที่ได้รับ
เลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงที่มากกว่าคู่แข่ง 5,000 คะแนน ได้แจกเงิน
ประการที่สอง การสะดุดหยุดลงของการปฏิบัติหน้าที่ของ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร: นับตั้งแต่การประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่ง แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 1 คนเป็นจำานวนเงิน 1,000 บาทในช่วงหาเสียง
ราชอาณาจักรฉบับพ.ศ. 2550 เป็นต้นมาจนกระทั่งรัฐธรรมนูญฉบับ เพื่อจูงใจให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้ตน กรณีเช่นนี้แม้ว่าคะแนน
ปัจจุบัน หากศาลฎีการับคำาร้องว่าด้วยการเพิกถอนสิทธิทางการเมือง เสียงเพียง 1 เสียงจะไม่ส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้งดังกล่าว แต่
ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเสนอโดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง เมื่อผู้สมัครข้างต้นกระทำาความผิดตามกฎหมายเลือกตั้งก็จะต้องถูก
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ในทันทีจนกว่าศาล เพิกถอนสิทธิทางการเมือง
จะวินิจฉัยยกคำาร้องดังกล่าว ดังนั้นในช่วงแรกของการเปิดประชุม ในกรณีที่ผู้สมัครซึ่งได้รับเลือกตั้งไม่ได้กระทำาความผิด หรือ
สภาผู้แทนราษฎร จำานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะไม่ครบถ้วนอยู่เสมอ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือไม่มีหลักฐานที่สามารถยืนยันได้ว่าบุคคลดังกล่าว
โดยนอกจากบทบัญญัติดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อการดำาเนินงานของ กระทำาความผิดจริง แต่ปรากฏหลักฐานว่าบุคคลอื่นกระทำาความผิด
ฝ่ายนิติบัญญัติแล้ว ยังเป็นการสันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้ถูกร้องได้กระทำาผิด กฎหมายเลือกตั้งและการกระทำาความผิดเช่นว่านั้นเป็นประโยชน์ต่อ
ตามที่ผู้ร้องกล่าวหาจริงจึงต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ ต่อเมื่อศาลฎีกาวินิจฉัย ผู้สมัครที่ได้รับเลือก กรณีเช่นนี้ควรจะต้องพิจารณาว่าการกระทำาความผิด
ยกคำาร้องจึงจะสามารถเริ่มปฏิบัติหน้าที่อีกได้อีกครั้ง ดังกล่าวส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้งอย่างมีนัยสำาคัญหรือส่งผล
กระทบต่อความสุจริตของการเลือกตั้งอย่างรุนแรงหรือไม่ หากความผิด
1.4 แนวคำ�วินิจฉัยคดีเลือกตั้งของคณะกรรมก�รก�รเลือกตั้ง ที่เกิดขึ้นไม่ส่งผลกระทบเช่นว่านั้นก็ไม่มีเหตุผลที่จะยกเลิกผลการ
และศ�ลฎีก� เลือกตั้งดังกล่าว เนื่องจากผู้สมัครที่ได้รับเลือกตั้งไม่ได้กระทำาผิดและ
ผลการเลือกตั้งก็ไม่ได้รับผลกระทบจากความผิดดังกล่าว ยกตัวอย่าง
ในกรณีที่ปรากฏหลักฐานว่าผู้สมัครที่ได้รับเลือกตั้งกระทำา เช่น ปรากฏหลักฐานว่าบุคคลซึ่งมิได้สมัครรับเลือกตั้งได้แจกเงินให้แก่
ความผิดตามกฎหมายเลือกตั้ง ไม่ว่าการกระทำาดังกล่าวจะส่งผลกระทบ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 1 คนเป็นจำานวนเงิน 1,000 บาทในช่วงหาเสียง เพื่อ
ต่อผลการเลือกตั้งหรือไม่ก็ตาม คณะกรรมการการเลือกตั้งและศาลฎีกา จูงใจให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครรายหนึ่งซึ่งภายหลัง
จะมีคำาสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของบุคคลดังกล่าวและสั่งยกเลิกผล ได้รับเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงที่มากกว่าคู่แข่ง 1,000 คะแนน และ
การเลือกตั้งในเขตนั้น ซึ่งเป็นแนวคำาวินิจฉัยที่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ไม่ปรากฏหลักฐานว่าผู้สมัครดังกล่าวมีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำา
เพราะเมื่อผู้ที่ได้รับเลือกกระทำาความผิดจริง ก็จะต้องได้รับการเพิกถอน ความผิดข้างต้น
