Page 102 - kpi19164
P. 102
• ผลกระทบจากการพัฒนา
ในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 5 จากการประเมินผลปรากฎว่าอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ
ของประเทศในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 5 ขยายเฉลี่ยได้เพียงร้อยละ 4.4 ต่อปีเท่านั้น เทียบกับที่เคย
ขยายตัวได้เกินร้อยละ 7 ของแผนพัฒนาฯ ที่ผ่านๆ มา จะเห็นได้ว่าต่ าลงไปมาก และต่ ากว่า
เป้าหมายร้อยละ 6.6 ที่ก าหนดไว้ในแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 5 อีกด้วย เหตุที่เป็นเช่นนี้เพราะได้เกิด
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ าขึ้นทั่วโลก มีการแข่งขันและกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศอย่างรุนแรง แม้
ประเทศไทยจะสามารถคลี่คลายปัญหาไปได้หลายด้านทั้งๆ ที่สถานการณ์ทางเศรษฐกิจระหว่าง
ประเทศไม่สู้จะอ านวยมากนัก แต่ปัญหาทางเศรษฐกิจที่ส าคัญอีกหลายประการยังคงมีอยู่โดยเฉพาะ
การขาดดุลการคลัง ความยากจนและการว่างงาน ตลอดจนภาระหนี้ของประเทศที่สะสมมากขึ้น ซึ่ง
จ าเป็นที่จะต้องได้รับการแก้ไขต่อไป
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 6 (พ.ศ. 2530-2534)
14
• สถานการณ์การพัฒนา
เมื่อพิจารณาถึงสภาพปัญหาและข้อจ ากัดส าคัญๆ ประกอบกับโอกาสของการพัฒนาที่คาด
ว่าประเทศจะได้รับ ในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 6 จึงได้ก าหนดแนวทางการพัฒนาส าคัญๆ ดังนี้
(1) เพิ่มประสิทธิภาพในการพัฒนาประเทศ ทั้งในด้านทรัพยากรมนุษย์ วิทยาศาสตร์และ
เทคโนโลยี และทรัพยากรธรรมชาติ ตลอดจนปรับปรุงระบบการบริหารและการจัดการ โดยยึด
หลักการท างานอย่างเป็นระบบและครบวงจร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทบทวนบทบาทของรัฐให้อยู่ใน
กรอบที่เป็นหน้าที่อันชอบธรรมของรัฐ และค านึงถึงความเหมาะสมกับขีดความสามารถและฐานะ
การเงินการคลังเป็นส าคัญ โดยหันมาเพิ่มบทบาทของภาคเอกชนให้มากขึ้นในการพัฒนาประเทศ ไม่
เฉพาะแต่ทางด้านการผลิตเท่านั้น แต่ให้รวมถึงการให้บริการพื้นบานบางประการ ซึ่งเคยเป็นหน้าที่
ของรัฐอีกด้วย
(2) ปรับปรุงระบบการผลิต การตลาด และยกระดับคุณภาพปัจจัยพื้นฐานทางเศรษฐกิจ
เพื่อให้ต้นทุนสินค้าลดลง กระจายชนิดสินค้าให้มากขึ้นควบคู่ไปกับการขยายตลาด ซึ่งจะท าให้สินค้า
ไทยสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ดียิ่งขึ้น ขณะเดียวกันก็จะเน้นการพัฒนาระบบตลาดในประเทศไป
พร้อมๆ กัน
(3) มุ่งกระจายรายได้และความเจริญไปสู่ภูมิภาคและชนบทมากขึ้น โดยให้ยึดกลุ่มผู้มี
รายได้น้อย ทั้งในภูมิภาคและชนบท เป็นกลุ่มเป้าหมายหลักที่ควรได้รับผลจากการพัฒนาประเทศ
14 ส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 6 พ.ศ. 2530 -
2534.
92
