Page 226 - kpi18358

นอกจากนี้ ในภาพกว้างของระบบตรวจสอบทั้งประเทศ ยังมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่ส าคัญที่ทุก

รัฐบาลควรค านึงถึง 2 ประการ ประการแรก การมีเป้ าหมายและแนวนโยบายการตรวจราชการที่ชัดเจน

เพื่อให้หน่วยงานที่ท าหน้าที่นี้มีทิศทางและเกิดการยอมรับการท าหน้าที่ของหน่วยตรวจราชการ

ประการที่สอง หากพิจารณาระบบตรวจราชการเข้าด้วยกันกับระบบตรวจสอบอื่น ๆ รัฐบาลควรมีการ

ทบทวนความซ ้าซ้อนของระบบตรวจสอบในภาพรวมทั้งประเทศเพื่อให้เกิดการปรับปรุงกลไกประสานการ

เชื่อมต่อและการปรับปรุงกฎหมาย น าไปสู่การป้ องกันปัญหาไม่ให้พื้นที่รับการตรวจสอบซึ่งส่วนใหญ่เป็น

หน่วยขับเคลื่อนภารกิจและนโยบายต้องรับการตรวจจากหลายหน่วยงาน สอดคล้องกับข้อเสนอหลักการ

เพื่อยกระดับการตรวจสอบ (Inspection) และบังคับใช้กฎหมาย ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

และพัฒนา (OECD, 2013) ที่ว่ารัฐบาลควรพัฒนานโยบายการตรวจสอบที่มีเป้ าหมายชัดเจนและมีแนวทาง

ด าเนินการในระยะยาว เพราะหากมีวิสัยทัศน์ที่ดีก็จะท าให้เกิดการรับรู้และยอมรับหน้าที่ของหน่วยที่

ปฏิบัติงานตรวจสอบ และรัฐบาลควรระบุพื้นที่ที่มีความซ ้าซ้อนระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวกับการตรวจสอบ

เพราะพื้นที่ตรวจหนึ่งอาจรับการตรวจสอบจากหลายหน่วยงาน เพราะขาดการประสานเชื่อมต่อที่ดีและมี

การตรวจสอบภายใต้กฎหมายคนละฉบับ การด าเนินการในระดับนโยบายดังกล่าวนั้นถือว่าเป็นไปตามหลัก

การบูรณาการและเชื่อมโยง และหลักธรรมาภิบาลอีกด้วย

183