Page 142 - kpi18358
P. 142
4.2.3 พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546
พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ได้ก าหนด
ขอบเขตความหมายของค าว่า “การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี” ในภาพรวมซึ่งเป็นการชี้ให้เห็นวัตถุประสงค์
ของการบริหารราชการที่ก าหนดในพระราชกฤษฎีกาและเป็นแนวทางในการปฏิบัติราชการของทุกส่วน
ราชการในการกระท าภารกิจใดภารกิจหนึ่งว่าต้องมีความมุ่งหมายให้บรรลุเป้ าหมายในสิ่งเหล่านี้ คือ
เกิดประโยชน์สุขของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ มีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิง
ภารกิจของรัฐ ไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจ าเป็น มีการปรับปรุงภารกิจของส่วนราชการให้ทันต่อ
สถานการณ์ ประชาชนได้รับการอ านวยความสะดวกและได้รับการตอบสนองความต้องการ และมีการ
ประเมินผลการปฏิบัติราชการอย่างสม ่าเสมอ ซึ่งระบบการตรวจราชการก็เป็นหน่วยงานที่ท าหน้าที่
ประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ เช่นกัน
4.2.4 ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548
ระเบียบกลางที่ใช้ประกอบการตรวจราชการในปัจจุบัน คือ ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการ
ตรวจราชการ พ.ศ. 2548 ซึ่งได้ก าหนดวัตถุประสงค์การตรวจราชการ ขอบเขตและความรับผิดชอบ อ านาจ
และหน้าที่ของผู้ตรวจราชการ การรายงานและการติดตามการตรวจราชการ และข้อบังคับอื่น ๆ ที่ใช้
ประกอบการตรวจราชการไว้ โดยรายละเอียดมีดังนี้
1. วัตถุประสงค์ของการตรวจราชการ เพื่อชี้แจง แนะน า หรือท าความเข้าใจกับหน่วยงานของรัฐ
และเจ้าหน้าที่ของรัฐเกี่ยวกับแนวทางและการปฏิบัติงานหรือการจัดท าภารกิจตามนโยบายของรัฐบาล และ
แผนต่าง ๆ ของชาติว่าแต่ละหน่วยงานของรัฐได้ปฏิบัติถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ วัตถุประสงค์ และ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือยุทธศาสตร์ที่ก าหนดเป็นยุทธศาสตร์ชาติหรือวาระแห่งชาติ
หรือไม่ การตรวจราชการจะเป็นการตรวจและติดตามความก้าวหน้า ปัญหาและอุปสรรคโครงการพร้อมทั้ง
ประเมินประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ความคุ้มค่าในการปฏิบัติงานของหน่วยงานรัฐ นอกจากนี้ ยังช่วยให้
หน่วยงานรัฐสามารถเข้าถึงพื้นที่เพื่อรับฟังทุกข์สุข ความคิดเห็น ความต้องการของทั้งเจ้าหน้าที่รัฐและ
ประชาชน
2. ขอบเขตอ านาจและความรับผิดชอบของผู้ตรวจราชการตามข้อ 9 แบ่งได้เป็น 3 ระดับ ดังนี้
ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี รับผิดชอบและมีอ านาจและหน้าที่ในการตรวจราชการ
เกี่ยวกับการปฏิบัติราชการในภาพรวมของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกหน่วยในฐานะผู้
99
