Page 141 - kpi18358
P. 141
ประชาชน รวมตลอดทั้งพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐให้มีความซื่อสัตย์สุจริตและมีทัศนคติเป็นผู้ให้บริการ
ประชาชนให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว ไม่เลือกปฏิบัติ และปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ”
มาตรา 78 ได้บัญญัติไว้ว่า “รัฐพึงส่งเสริมให้ประชาชนและชุมชนมีความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้อง
เกี่ยวกับการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และมีส่วนร่วมในการ
พัฒนาประเทศต่าง ๆ การจัดท าบริการสาธารณะทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น การตรวจสอบการใช้
อ านาจรัฐ การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ รวมตลอดทั้งการตัดสินใจทางการเมือง และการอื่นใดที่
อาจะมีผลกระทบต่อประชาชนหรือชุมชน”
4.2.2 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534
พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ได้แก้ไขเพิ่มเติมให้รองรับหลักการของ
รัฐธรรมนูญเพื่อปรับปรุงการบริหารราชการเพื่อให้ตอบสนองต่อการพัฒนาประเทศและการให้บริการ
ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยก าหนดให้การบริการราชการแนวใหม่ต้องมีการก าหนด
นโยบาย เป้ าหมายและการปฏิบัติงาน เพื่อให้สามารถประเมินผลการปฏิบัติราชการในแต่ละระดับได้อย่าง
ชัดเจน มีกรอบการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีเป็ นแนวทางในการก ากับการก าหนดนโยบาย
และการปฏิบัติราชการ
ในการนี้แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 3/1 เป็นดังนี้
“การบริหารราชการต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน เกิดความสัมฤทธิ์ต่อ
ภารกิจของรัฐ ความมีประสิทธิภาพ ความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ การลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน
การลดภารกิจและยุบเลิกหน่วยงานที่ไม่จ าเป็น การกระจายภารกิจและทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น
การกระจายอ านาจการตัดสินใจ การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความต้องการของ
ประชาชน ทั้งนี้ โดยมีผู้รับผิดชอบต่อผลของงานการจัดสรรงบประมาณและการบรรจุและแต่งตั้ง
บุคคลเข้าด ารงต าแหน่งหรือปฏิบัติหน้าที่ต้องค านึงถึงหลักการ ตามวรรคหนึ่ง
ในการปฏิบัติหน้าที่ของส่วนราชการต้องใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีโดยเฉพาะ
อย่างยิ่งให้ค านึงถึงความรับผิดชอบของผู้ปฏิบัติงานการมีส่วนร่วมของประชาชนการเปิดเผยข้อมูล
การติดตามตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งนี้ตามความเหมาะสมของแต่ละภารกิจเพื่อ
ประโยชน์ในการด าเนินการให้เป็นไปตามมาตรานี้จะตราพระราชกฤษฎีกาก าหนดหลักเกณฑ์และ
วิธีการในการปฏิบัติราชการและการสั่งการให้ส่วนราชการและข้าราชการปฏิบัติก็ได้”
98